2021年我国通用电子测量仪器制造行业相关政策汇总

2021-08-17 02:37

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测量测试仪器是用于检测、测量、观测、计算各种物理量、物质成分、物性参数等的器具或设备，具有检测测量、信号传递和数据处理等功能，是信息采集、测量、传输、控制的基础，已成为发展工业化、信息化、智能化的基石，是仪器仪表产业中的核心门类之一。电子测量是利用电子技术来进行测量的方法。随着电子科学技术的发展，许多物理量都可设法通过一定的传感器变换成电信号，再利用电子技术的方法进行测量。

1.我国通用电子测量仪器制造行业主管部门、监管体制

国家发改委、工信部是我国通用电子测量仪器制造行业的政府主管部门，中国电子仪器行业协会和中国仪器仪表行业协会是行业的自律性组织。具体职责如下：

主管部门/监管体制	主要职责
国家发改委	负责本行业发展规划和产业的宏观政策制定，指导行业技术法规和行业标准，推动行业技术发展升级，实施技术进步和产业现代化。
工信部	负责拟定并组织实施仪器仪表行业规划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策和建议，起草相关法律法规草案，制定有关规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
中国电子仪器行业协会	主要承担行业调研、信息咨询、推荐和制定标准、技术交流、协助企业参加展会、开拓国内外市场、进行国际交流合作等职能。
中国仪器仪表行业协会	主要承担制订行业规划、开展行业、地区经济发展调查研究、受托参与质量管理和监督工作、参与相关产品市场的建设，协助政府建立正常的市场秩序等职能。

资料来源：观研天下整理

  2.我国通用电子测量仪器制造行业法律法规及行业政策

  （1）法律法规

  通用电子测量仪器制造行业涉及的法律法规主要如下：

序号	颁布时间	颁布单位	法律法规
1	2019年	市场监督管理总局	市场监督总局关于发布实施强制管理的计量器具目录的公告
2	2018年	全国人大常委会	中华人民共和国计量法
3	2018年	国务院	中华人民共和国计量法实施细则（2018 修正）
4	2016年	国务院	中华人民共和国进口计量器具监督管理办法
5	2005年	国家质量监督检验检疫总局	计量器具新产品管理办法

资料来源：观研天下整理

（2）行业政策

通用电子测量仪器制造行业是国家基础性、战略性产业。近年来国务院及发改委、工信部等相关部委陆续出台了多项具体产业政策鼓励支持电子测量仪器行业发展，具体政策如下：

序号	行业政策	时间	发布单位	相关主要内容
1	《加强“从0到1”基础研究工作方案》	2020年	科技部、国家发改委、教育部、中科院、自然科学基金委	加强重大科技基础设施和高端通用科学仪器的设计研发，聚焦高端通用和专业重大科学仪器设备研发、工程化和产业化研究，推动高端科学仪器设备产业快速发展
2	《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》	2020年	国家发改委、科技部、工信部、财政部	加快新一代信息技术产业提质增效。加大5G建设投资，加快5G商用发展步伐，将各级政府机关、企事业单位、公共机构优先向基站建设开放，研究推动将 5G 基站纳入商业楼宇、居民住宅建设规范。加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件、关键软件等核心技术攻关，大力推动重点工程和重大项目建设，积极扩大合理有效投资
3	《关于促进中小企业健康发展的指导意见》	2019年	中共中央、国务院	以专精特新中小企业为基础，在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业
4	长江三角洲区域一体化发展规划纲要	2019年	国务院	重点开展新一代信息技术、高端装备制造、生命健康、绿色技术、新能源、智能交通等领域科技创新联合攻关，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，实施科技成果应用示范和科技惠民工程
5	产业结构调整指导目录（2019年本）	2019年	国家发改委	鼓励：数字化、智能化、网络化工业自动检测仪表，原位在线成份分析仪器，电磁兼容检测设备，智能电网用智能电表（具有发送和接收信号、自诊断、数据处理功能），具有无线通信功能的低功耗各类智能传感器，可加密传感器，核级监测仪表和传感器
6	战略性新兴产业分类（2018）	2018年	国家统计局	电子测量仪器制造、电子相关领域仪器制造、实验分析仪器、电工仪器仪表制造等国家战略新兴产业
7	“十三五”国家战略性新兴产业发展规划	2018年	国务院	促进高端装备产业突破发展，加快推进新一代信息技术与制造技术的深度融合，全面突破高精度减速器、高性能控制器、精密测量等关键技术与核心零部件
8	战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016年）	2017年	国家发改委	电子专用设备仪器为战略性新兴产业重点产品
9	“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划	2017年	科技部	按照“争高端、促转型、强基础”的总体目标，强化制造核心基础件和职能制造关键基础技术，在包括职能制造用仪器仪表在内的领域掌握一批具有自主知识产权的核心关键技术与装备产品，促进制造业创新发展，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的跨越
10	“十三五”国家科技创新规划	2016年	国务院	围绕建设制造强国，大力推进制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展，开展设计技术、可靠性技术、制造工艺、关键基础件、工业传感器、智能仪器仪表、基础数据库、工业试验平台等制造基础共性技术研发，提升制造基础能力
11	仪器仪表行业“十三五”发展规划建议	2016年	中国仪器仪表行业协会	政策环境有利于行业发展。工业领域转型升级、提升发展质量等有利于仪器仪表行业的发展；国防安全、社会安全、产业和信息安全等需要自主、可控的仪器仪表装备，成为全社会共识；石化、核电、煤化工、液化天然气（LNG）、生物医疗、检验检疫、环境治理等领域大力推进装备国产化，有利于仪器仪表行业发展
12	国家重点支持的高新技术领域	2016年	科技部	重点支持高性能、智能化仪器仪表，重点支持科学分析仪器/检测仪器
13	江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划	2016年	江苏省政府	着力发展关键重点领域高端专用装备，强化我省装备制造业优势。新型电力装备重点发展大型清洁高效发电装备、光伏发电和光热发电装备、智能电网关键核心装备，积极参与第三代核电装备研发，提升现代电力装备发展水平。新一代电子信息装备重点推进新型元器件、新型显示、电子整机等制造装备和关键仪器仪表研发及产业化
14	国家创新驱动发展战略纲要	2016年	国务院	适应大科学时代创新活动特点，针对国家重大战略需求，建设一批具有国家水平，突出学科交叉和协同创新的国家实验室，研发高端科研仪器设备，提高科研装备自给水平
15	江苏省计量发展规划（2014－2020年）	2015年	江苏省政府	围绕省委、省政府确定的十大战略性新兴产业及其重点发展领域，建立产业计量测试、能源资源计量、计量校准等服务体系，形成与本省科技自主创新、战略性新兴产业和区域产业同步发展的计量支撑能力。鼓励企业计量技术升级，培育关键测量领域的自主核心技术，协力抢占全球同产业计量测试技术制高点，不断发展壮大江苏仪器仪表产业和计量服务行业
16	中国制造2025	2015年	国务院	坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越
17	加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展行动计划	2013年	工信部等四部委	总体目标（2013-2025年）：传感器及智能化仪器仪表产业整体水平跨入世界先进行列，产业形态实现由“生产型制造”向“服务型制造”的转变，涉及国防和重点产业安全、重大工程所需的传感器及智能化仪器仪表实现自主制造和自主可控，高端产品和服务市场占有率提高到50%以上
18	江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）	2013年	江苏省政府	鼓励医疗电子、金融电子、航空航天仪器仪表电子、传感器电子等产品制造
19	国家中长期科学和技术发展纲要（ 2006- 2020）	2006年	国务院	重点研究开发重大装备所需的关键基础件和通用部件的设计、制造和批量生产的关键技术，开发大型及特殊零部件成形及加工技术、通用部件设计制造技术和高精度检测仪器

资料来源：观研天下整理（CT）

更多深度内容，请查阅观研报告网：
《2021年中国通用电子测量仪器制造行业分析报告-行业调研与前景评估预测》

《2021年中国电子测量仪器市场分析报告-市场营销环境与投资战略研究》

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