导读：2013-2016年中国建筑减隔震产品研发行业监管情况、法律法规及行业政策环境分析。地震的破坏力非常巨大，给人们的生命财产带来不可估量的损失，尤其对于我国西南部等地震多发地区。为促进防震抗震研究，提高建筑工程抗震设防能力，最大限度地减轻地震灾害损失，有效保障人民群众生命财产安全，近年来，国家和地方先后发布了相关法律法规、产业政策、技术标准等，以规范和鼓励建筑减隔震行业的发展。
参考：《中国隔震支座产业专项调查及未来五年投资价值评估报告》
根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）和中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），建筑减隔震产品研发所属行业为橡胶和塑料制品业，行业代码为C29。
（一）行业主管部门、行业监管体制、行业主要法律法规和政策及对发行人经营发展的影响
建筑减隔震产品用于建筑隔震，所处行业的主要监督管理情况如下表所示：
1、行业主管部门和监管体制
2、行业主要法律法规和政策
地震的破坏力非常巨大，给人们的生命财产带来不可估量的损失，尤其对于我国西南部等地震多发地区。为促进防震抗震研究，提高建筑工程抗震设防能力，最大限度地减轻地震灾害损失，有效保障人民群众生命财产安全，近年来，国家和地方先后发布了相关法律法规、产业政策、技术标准等，以规范和鼓励建筑减隔震行业的发展。
（1）国家主要法律法规、政策及技术标准
注：上表中的文件以发布时间顺序排列。
总体来看，国家对于抗震设防烈度8度及以上地区的学校和医院等建筑物的要求为优先采用减隔震技术。
（2）地方主要法律法规及政策
①云南
云南属于我国地震最多的省份之一，也是受到地震灾害最严重的省份之一。
因此，相对于其他省份，云南对于减隔震技术的关注较早，认知程度更高，相关法律法规较完善，相关政策的扶持力度也较强。同时，云南是全国最早针对抗震设防烈度8度及以上地区的学校和医院强制使用减隔震技术的省份，政策支持程度高于国家的要求。
注：上表中的文件以发布时间顺序排列。
②其他省市
近年来，受到云南建筑减隔震市场发展的启发，山西、甘肃、山东、新疆、四川、海南、合肥等省市也开始对部分地区（主要是抗震设防烈度8度及以上地区）的学校、医院等建筑物强制或优先使用隔震技术。其中，山西、甘肃对学校和医院为强制使用；山东对学校和三级医院为强制使用；新疆自2016年起，具备条件的房屋、市政工程等建筑物强制使用；四川、海南对学校和医院为优先使用；合肥市对于重大医疗用建筑强制使用，学校优先使用。
3、行业主要法律法规和政策对发行人经营发展的影响
国家和地方各省市颁布的主要法律法规、技术标准，促进了隔震行业的规范经营，提高了隔震产品质量；发布的产业政策，有利于隔震行业的结构优化和产业升级，进一步拓宽了隔震行业的市场发展空间，有利于公司获得更多业务机会和赢得持续的发展机遇。
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