实施工业强基工程,以提高质量效益和竞争力为目标,推动工业由价值链低端向中高端迈进,构建结构优化、技术先进、绿色安全、优质高效的现代工业体系。
一、做强做大优势主导产业
建设国家级宁东现代煤化工基地。统筹能源、水资源和环境容量,高效清洁利用煤炭资源,重点发展煤制油、煤制烯烃,实施煤制油领跑者计划,建成400万吨煤炭间接液化示范项目,争取开工建设二期400万吨,打造世界煤制油高地,把宁东基地建设成为千万吨级大型现代煤化工基地;按照精细化发展方向,积极引进国外先进技术和大型企业,推进煤化工产品向下游延伸,构建煤化工及精细化工产业体系;加快建设PTA项目,促进煤化工与石油化工融合发展,形成煤化工、石油化工、现代纺织产业链,打造宁东基地升级版。到2020年,煤化工产能达到2000万吨以上,新型煤化工产能达到1200万吨以上。
建设现代纺织示范区。以宁夏现代纺织产业园等为载体,通过承接东部产业转移,以特色化、精品化、系列化为方向,提升产品设计研发能力,扩大品牌产品和精深加工产品比重,培育壮大羊绒纺织、棉纺、麻纺、化纤、服装等现代纺织产业集群,构建现代纺织产业体系,打造国际重要的羊绒产业核心区,建设现代纺织示范区。
建设东方葡萄酒之都。以培育品牌、提升品质、开拓市场为主攻方向,完善质量监督、标准制定、市场信息等支撑体系,加快葡萄文化长廊、特色葡萄列级酒庄和专业人才队伍建设。加强与国际葡萄和葡萄酒组织成员国及国内外大企业的合作,在种植、酿造、营销等环节与国际全面接轨,培育发展葡萄酒储存、包装等配套产业。鼓励企业通过创建自主品牌、收购国内外企业和品牌等方式,提高品牌影响力;支持有品牌优势的企业在国内外建立地区性营销中心、并购销售渠道,提高产品国际市场占有率。到2020年,打造100家左右的高品质酒庄,建设100公里葡萄文化长廊,实现产值300亿元。
建设清真食品和穆斯林用品基地。加强清真食品质量安全保证体系建设,实施标准化生产,扩大清真食品标准认证国内国际互认范围。健全清真食品和穆斯林用品产业研发、生产、交易支撑体系,以吴忠为重点,打造中阿产业园、中阿商贸城,做特做优清真食品和穆斯林用品,努力开拓以清真食品为重点的国内市场、以穆斯林用品为重点的国际市场,打造一批年销售收入过百亿龙头企业。到2020年,清真食品和穆斯林用品制造业总产值达到800亿元以上,基本形成全国重要的清真食品和穆斯林用品产业集中区。
专栏6 优势主导产业重点项目
1. 宁东现代煤化工项目:建成神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化示范项目、100万吨煤化工副产品制烯烃项目、100万吨煤泥制甲醇,宝丰能源焦炭气化制30万吨乙烯、30万吨丙烯项目,建设庆华集团20万吨乙二醇项目,昊华骏华集团245万吨系列化工生产及热电联产项目,瑞科化工60万吨甲醇制烯烃,通达20万吨轻烃项目,争取开工建设神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化二期、100万吨煤化工副产品制烯烃项目,神华宁煤与沙比克70万吨煤制烯烃及120万吨煤化工精细化工项目。
2. 现代纺织项目:建设银川滨河如意年产3000万件高档衬衫、300万套高档西装、年产8万吨涡流纺精梳纱线项目,宁夏如意科技年产5000万米高档衬衫面料项目,吴忠恒和纺织3500万米织布建设项目,中银绒业面料服装深加工项目,宁夏恒丰纺织面料精深加工、500万件民族服饰生产项目,吴忠百万纱锭千台织机百亿产值生态纺织项目,宁夏恒达30万锭高档纺纱项目,固原1万锭毛纺织生产线项目。
3. 清真食品和穆斯林用品项目:建设宁夏皓月国际清真产业园、固原市五朵梅全谷物食品产业园区项目,固原宏晨龙1500万吨清真肉制品项目,吴忠恒利500万套阿拉伯服饰加工项目、吴忠中盛农牧1亿只肉鸡全产业链项目,吴忠中民恒丰农牧科技基地项目,涝河桥清真肉食品产业链项目。
4. 葡萄酒项目:新建150个特色酒庄,建设产区及园区基础设施,实施葡萄生产机械化、葡萄酒质量检测中心等项目。
二、改造提升传统支柱产业
调整优化煤炭生产结构。压缩无烟煤、炼焦煤产量,适度扩大电力化工用煤产能。探索推广充填开采、保水开采等绿色采煤技术,建成一批智能化、现代化矿井。推进宁东现有煤矿产业技术升级,推广运用数字化矿山信息技术,实现采掘、洗选智能化管理。关闭一批与自然保护区范围重叠的小煤矿,引导退出一批长期亏损、安全条件差的老矿井,关停一批煤质差、暂无市场需求的大中型矿井。支持发电、化工企业通过收购、参股等方式参与煤矿建设生产,推动煤电、煤化联营。到2020年,形成宁东亿吨级现代化煤炭生产能力。
推动煤电清洁高效发展。围绕扩大电力外送规模,建成宁东至浙江特高压直流输电工程,配套建设6个大型现代化燃煤发电厂,把宁东建成千万千瓦级的“西电东送”火电基地;建成5个城市热电和4个大型燃煤火电厂,满足区内用电、用热需求;新建机组严格执行能效和环保准入标准,采用超临界、超超临界和高效脱硫、脱硝、除尘、空冷、超低排放等先进技术。实施燃煤电厂节能减排升级改造行动计划,对现役机组全部进行升级改造,提高发电效率,降低污染物排放。到2020年,全区煤电装机达到3600万千瓦。
提升冶金化工建材行业发展水平。对标国内外先进水平,推进电解铝、金属镁冶炼、电解金属锰、铁合金、钢铁等行业技术改造,加快发展高性能铝合金、镁合金、优质钢棒材线材,推进产品链延伸,促进冶金行业循环发展,力争冶金行业综合技术水平达到国内先进水平,重点大型骨干企业主要技术装备达到或接近国际先进水平;实施成品油质量升级改造行动计划,支持现有焦炭企业实施循环化改造,促进焦化一体化发展;鼓励现有水泥企业利用矿渣、钢渣、粉煤灰等工业固废,发展矿渣微粉、微晶玻璃、新型墙体材料。
专栏7 传统支柱产业重点项目
1. 亿吨级煤炭基地建设工程:建成金家渠、银星一矿、银星二矿等大型安全现代化矿井,形成宁东亿吨级现代化煤炭生产能力。
2. 千万千瓦级煤电基地建设工程:建成神华国能鸳鸯湖电厂二期、浙能枣泉、中铝银星、国华宁东二期、华能大坝四期、国电方家庄、华电永利、大唐平罗、京能中宁等大型燃煤电厂,新增火电装机规模1700万千瓦。
3. 宁东电力外送工程:建成宁东至浙江±800kv特高压直流输电工程,形成1200万千瓦的电力外送规模。
4. 兴尔泰120万吨/年硝基复合肥综合系列项目:建设硝基复合肥一期项目,配套15万吨硝酸、20万吨硝酸铵溶液、10万吨氮化硅、24万吨合成氨项目。
5. 宁夏宝塔120万吨PTA项目:依托现有500万吨/年炼油炼化能力,建设80万吨/年芳烃联合装置、120万吨/年PTA装置。
6. 宁夏紫光天化蛋氨酸项目:建设2×5万吨/年蛋氨酸及产业配套项目装置。
7. 宁夏银钛科技城项目:建设年产3000吨热等静压制高端领域用特殊钢材、5000吨热等静压处理能力生产线及3D打印用合金粉末项目。
8. 宁夏大地化工轮胎项目:建设年产2000万条子午线轮胎、10万条航空轮胎。
9. 中利科技阻燃耐火软电缆项目:建设年产50万千米软电缆。
10. 宁夏贝利特氰胺下游产品深加工项目:建设4.5万吨氰胺下游产品、3万吨胍盐类农药医药中间体系列产品。
11. 宁夏天元锰业电解金属锰系列项目:建设60万吨电解金属锰二期及10万吨锰酸锂、1亿支锂离子电池项目。
12. 锦宁巨科铝板带箔加工项目:建设80万吨铝板带箔加工和80万吨高精度铝板带箔材深加工项目。
13. 宁夏哈纳斯天然气输气管道项目:建设从鄂尔多斯至银川天然气管道,形成60亿立方米/年输气能力。
14. 宁夏哈纳斯500万吨LNG项目:建设年产500万吨液化天然气项目。
三、培育壮大战略性新兴产业
建设国家新能源综合示范区。大力发展太阳能,有序开发风能。坚持集中开发和分布式相结合,统筹土地资源和电网接入条件,重点建设10大光伏发电园区,培育一批龙头企业;支持企业在工业园区、大型公共建筑及民用住宅屋顶、采煤沉陷区、煤炭备采区、农业大棚上建设分布式光伏发电。以风火打捆外送为重点,科学选址,稳步推进风电发展。加快推进地热能资源勘探开发利用。依托新能源资源开发,推动新能源先进装备制造业发展。到2020年,新能源发电装机规模达到2100万千瓦,建成国家新能源综合示范区。
建设西部新材料产业基地。依托拥有领军人才、国家重点实验室、企业技术中心的创新型企业和院所,研发应用前沿技术,加快钽铌铍钛稀有金属新材料、铝镁锰合金及轻金属新材料、碳基材料、光伏材料、电池正负极材料和复合材料产业链群发展,建成西部特色鲜明、技术水平领先的重要新材料产业基地。
提升装备制造业核心竞争力。加快推动信息技术与制造技术深度融合,着力发展智能装备和智能芯片。以高档数控机床、智能仪器仪表、机器人、高端变电设备、成套矿山机械、煤化工装备、高端基础件等为重点,推广应用人机智能交互、智能物流管理、增材制造等技术和装备,加快推进智能化生产;加大技术攻关和科技成果应用,提升产品的智能化水平。培育一批具有核心竞争力的企业,扩大在国内外市场的占有率。到2020年,装备制造业技术水平总体迈入国内先进行列。
推动生物医药产业升级。以产业集群化、产品多元化为方向,开发生产系列功能发酵产品、维生素及抗生素类系列原料药,鼓励企业研发抗生素类原料药产品的衍生物,推动优势原料药升级换代,扩大化学制药制剂等高端产品生产。加快生物产业技术创新和科研成果转化,将银川打造成生物医药生物发酵产业基地。加快以特色中药材为原料的新药研发,推进甘草、肉苁蓉、秦艽、黄芪、柴胡等道地中药材产业化;重点发展枸杞、葡萄籽、红枣等系列高端保健品产品,形成独具优势特色的新兴产业。
发展节能环保产业。以煤电、化工、冶金等耗能产业节能环保技术开发应用为重点,加大实用环保技术和装备推广力度,实施环保科技示范工程,发展资源综合利用、节能环保装备制造等环保产业。建立激励制度体系,建立政府优先采购环境标志产品制度,构建引导激励企业向绿色生产转型的外部制度体系,促进企业加大绿色产品供给规模。
专栏8 战略性新兴产业重点项目
1. 国家新能源综合示范区建设工程:新增风电装机300万千瓦、太阳能光伏发电700万千瓦、太阳能光热发电50万千瓦。
2. 新材料项目:建设宁夏中晶光电科技年产一亿毫米大尺寸蓝宝石衬底材料项目,宁夏协鑫晶体科技年产3850吨(1000MW)单晶方棒项目,银川隆基硅业年产10GW单晶硅棒硅片、500MW电池组件项目,天通银厦年产5000万毫米智能移动终端应用大尺寸蓝宝石晶体项目,杉杉集团10万吨级动力电池正极材料项目。
3. 先进装备制造项目:建设西北轴承年产400万套高端轴承项目、宁夏共享模具公司铸造用增材制造设备及智能工厂项目、舍弗勒公司超长寿命双列滚子轴承、汽车用轴承生产项目,吴忠仪表年产10万台高端智能控制阀产业化项目和年产10万吨高端装备承压合金材料项目、西部(银川)通用航空年产300架通航飞机和1000套新材料航空零部件项目、宁夏维尔铸造轨道交通装备及相关配套件产业化项目,大河高档数控机床制造项目,宁夏菲斯克汽车轮毂轴承公司汽车零部件制造产业园项目、宁夏银峰年产10000台铝合金专用汽车挂车项目、宁夏崴骏年产2000台多功能根茎收获机项目、华电固原风机叶片制造项目等。
4. 生物医药项目:建设宁夏泰益欣生物科技年产1550吨盐酸克林霉素及其衍生物建设项目、宁夏金诺生物制药年产10吨腺苷钴胺、10吨甲钴胺原料药建设项目、宁夏医科大学附属医院脐带血库、宁夏基因检测技术应用示范中心、启元药业阿奇霉素和克拉霉素项目、吴忠万盛生物小品种氨基酸项目、吴忠怡健生物螺旋藻项目、吴忠润德生物枸杞酵素项目。
5. 节能环保项目:建设紫荆花10万吨秸秆造纸循环经济示范项目。
四、淘汰化解落后过剩产能
按照“总量控制、扶优汰劣、上大压小、等量或减量置换”的原则,限制新建、扩建铁合金、电石等高耗能产业产能,实施强制性能源审计,对不符合环保、安全标准的企业坚决关停,为新型工业发展腾出空间。“十三五”期间,六大高耗能行业淘汰落后产能约500万吨,节约能源消耗约300万吨标煤。
五、培育一批特色园区和骨干企业
实施园区低成本战略。以宁东基地和五市工业园区为试点,通过改善园区物流、公共服务、基础设施、金融支撑、局域电网运作等手段,按园区产业定位,统一招商,集中布局,促进产业集聚配套,生产要素优化配置,形成园区、产业、企业循环发展。以低消耗、高产出、特色化为目标,对全区所有工业园区实施土地节约集约利用、产业间上下游衔接、企业间废物交换利用、集中供热、污水处理和循环利用、分布式光伏发电等循环化改造。建立科学的评价、激励机制,突出考核园区投资强度、投入产出比、能耗产出比、主业比,推动一批重点园区做特做强。建设宁东基地低成本生活服务区,承载产业工人3万人-5万人。
实施千亿元企业培育计划。选择一批特色鲜明、成长性好,发展潜力较大,能够带动产业升级和结构调整的重点骨干工业企业,采取集中政策、集中资源、挂牌保护等方面的政策措施,加大扶持力度,使其尽快做大做强。继续实施1000家科技型小微企业培育工程。
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