参考中国报告网发布《2016-2022年中国互联网+长租公寓产业竞争现状调研及十三五投资动向研究报告》
16 年底和 17 年初,住建部两次发文推进租赁企业机构化和规模化发展,并提出 12 个城市作为租赁市场的试点城市。从政策框架到试点,租赁市场的政策正在从导向逐步落实到实践。从 17 年 Q1 住建部的政策导向可以看出政策先利好租赁企业的发展,支持租赁企业规模化发展,提供更多租赁房,以满足市场住房需求。
中央提出租赁市场政策导向后,各地方政府积极响应中央号召。从 16 年 8 月开始,广东、四川等 14 省出台培育住房租赁市场的实施意见和办法,给予租房市场政策优惠、鼓励 REITs 试点。17 年北上广深等一线城市愈发关注租赁市场的发展,紧跟中央步伐,出台多项政策扶持租赁市场。从中央到地方政府长租公寓的政策风口正在逐步打开。
由于租赁房也属于自持物业之一,其运作的难点和其他自持物业一样,都有前期资金沉淀量大,运营期间现金回收量相对资产销售获得的资金量小的问题。这也就意味着,如果使用重资产模式运营租赁房,则可能有回本周期过长的问题。在其他成熟市场,REITs 通常被用来解决盘活资产的金融工具。虽然中央政策导向中明确提出建立 REITs 试点,14 个地方政府在 16-17 年期间也先后出台支持租赁市场发展的文件,有 10 个地方提出 REITs 试点,但实际 REITs 相关的实际税收优惠迟迟没有给出。
换言之,目前政策方面虽然积极鼓励租赁企业的发展,整体政策风向是利好长租公寓发展的,但是实质租赁企业运营的主要痛点(例如没有合适的金融产品盘活存量资产)和难点(例如轻资产运营模式下无税收优惠且税基为租金而非租金差、税率和实际征税细则各地有差异等)还没有得到解决。
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