参考观研天下发布《2018年中国城市规划行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》
1、行业监管体制(1)主管部门
1)政府主管部门
中华人民共和国住房和城乡建设部为景观设计和规划管理行业的政府主管部门,其具体职能包括:研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规,以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施,进行行业管理;指导全国城市和村镇建设;指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作;指导城市规划区的绿化工作;负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作;指导城市规划区内地下水的开发利用与保护;指导城市市容环境治理和城建监察。
2)行业自律性组织
中国勘察设计协会是勘察设计行业的自律协会,是住建部批准、民政部登记的工程勘察设计行业的全国性社团组织。
中国勘察设计协会下设园林和景观设计分会。园林和景观设计分会是由全国具有园林设计资质的设计单位自愿组成的非赢利性社会组织。主要负责开展行业基本情况的调查研究,为制定行业发展规划和技术经济政策提供依据;参与制定、修订园林景观设计行业标准、规范和发展规划,完善园林景观设计行业的管理;制定园林景观设计行业评优办法,组织行业优秀风景园林景观设计评审。
(2)监管体制
根据国务院颁发的《建设工程勘察设计管理条例》规定,我国对从事建设工程勘察、设计的企业实行资质管理制度,对从事建设工程勘察、设计的专业技术人员,实行执业资格注册管理制度。
1)企业资质分类和业务范围
根据建设部发布的《建设工程勘察设计资质管理规定》,我国从事建设工程勘察、工程设计活动的企业,应在当取得建设工程勘察、工程设计资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。同时,《工程设计资质标准》、《工程勘察资质标准》就每类资质对企业资历和信誉、技术条件、技术装备及管理水平等方面的内容进行了规定,并对企业承担业务范围进行了详细规定。
①根据《工程设计资质标准》,工程设计资质标准具体分类如下:
②根据《城市规划编制单位资质管理规定》
从事城市规划编制的单位,应当取得《城市规划编制资质证书》。城市规划编制单位资质分为甲、乙、丙三级,具体如下:
2、行业主要法律法规、政策
目前,我国已基本形成了多层次、多门类、多形式的相对完善的法律监管体系,以《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国城乡规划法》为基础,包含行业资质管理、行业业务标准、行业质量管理等方面的法律法规和政策体系,同时国家和地方均出台了系列的行业鼓励政策措施。(1)行业的法律法规和规范性文件
(2)行业的产业政策文件
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