1、行业监管体制和行业主管部门
建筑卫生陶瓷行业的规划管理部门为国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、工业和信息化部，主要负责产业政策的制定，行业标准的制定，并监督、检查其执行情况；提出高新技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；指导行业结构调整、行业体制改革、技术进步和技术改造等工作。公司所属行业质量监督管理部门为国家质量监督检验检疫总局，主要负责全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作。公司所属国家有关行业协会协调指导本行业发展，公司所属行业协会包括中国建筑卫生陶瓷协会、中国陶瓷工业协会、中国建材联合会、中国建筑装饰协会和中国五金制品协会等，主要负责行业内自律、协调、监督、维护企业合法权益，以及协助制定瓷砖、洁具的国家标准、行业标准、环境标准等，同时也协助政府部门行使部分行业管理职责。
公司所属目前，政府监管部门和行业协会对行业的管理仅限于宏观层面，无特殊的产品经营许可限制，行业的生产经营已完全市场化，行业内企业业务管理和生产经营完全基于市场化方式运行。参考观研天下发布《2018年中国卫生陶瓷行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究》
2、行业主要法律法规、政策和标准
（1） 行业主要法律法规
| 时间 |
法律法规名称 |
相关内容 |
| 2014
年 7 月 8 日 |
《建筑卫生陶瓷行业准入公告管理暂行办法》 |
为规范实施《建筑卫生陶瓷行业准入标准》，加强事中事后监管，便于社会监督，从申请与审查、监督管理等方面制定了此办法 |
| 时间 |
法律法规名称 |
相关内容 |
| 2013
年 2 月 16 日 |
《产业结构调整指导目录（2011
年本） （2013 年修正）》 |
鼓励 150 万平方米/年及以上、厚度小于
6 毫米的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用；鼓励一次冲洗用水量 6
升及以下的座便器、蹲便器、节水型小便器及节水控制设备开发与生产；将陶瓷清洁生产及综合利用技术开发；节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造列入鼓励类 |
| 2005
年 12 月 30 日 |
《建设部办公厅关于转发<北京市关于严格执行<节水型生活用水器具>标准加快淘汰非节水型生活用水器具的通知>的通知》 |
要求各地“加大推广节水型生活用水器具力度，加快淘汰非节水型生活用水器具，全面推进节水型城市建设”
|
| 2000
年 4 月 30 日 |
《节水型卫生陶瓷生产定点管理实施细则 （试行）》 |
企业应具有年产 50
万件以上中高档卫生陶瓷的生产能力，定点产品年产量不得低于 10 万件；节水型便器（一次冲洗总用水量不超过 6
升水）与水箱配件配套率达 100%，选用的配件必须全部是定点管理企业的产品 |
（2） 行业主要政策
建筑卫生陶瓷行业是国民经济的重要基础产业，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的原材料保障。然而长期以来，行业整体发展方式较为粗放，存在节能减排任务艰巨、产品附加值低、技术创新不足、企业平均规模小等问题，制约了行业进一步健康发展。为此，国家制订了一系列行业政策，以加快建筑卫生陶瓷行业转型升级，提高资源利用效率，促进节能减排，走中国特色的新型工业化道路。在国家政策的引领下，建筑卫生陶瓷行业已在产业结构调整、增长方式转变、节能减排等方面取得了长足进步。行业相关的主要产业政策如下表所示：
| 时间 |
政策名称 |
相关内容 |
| 2016年10月 |
工信部规 [2016]315
号建材 工业发展规划 （2016-2020 年） |
要求建材工业推进供给侧结构性改革，化解过剩产能，增加有效供给。发展绿色建筑和装配式建筑，要求建筑材料向绿色化和部品化发展。全面提升工业基础能力，要求建材工业尽快增强先进无机非金属材料、复合材料保障能力。加快发展新兴制造业，要求建材工业适应不断涌现的新技术、新业态、新模式，深化信息技术和建材工业的融合，优化产业结构推广使用薄型化、功能化的陶瓷砖，节水、轻量的座便器（小便器）。发展人性化、智能化家居用品。重点培育功能化釉料、喷墨打印技术，推广计算机辅助设计（CAPP）、产品数据管理（PDM）等应用系统，开展基于互联网的创意设计和产品定制生产 |
| 2016
年 6 月 |
建筑材料工业 “十三五”科技发展规划（中国建筑材料联合会） |
重点开发薄型建筑陶瓷砖（板）生产及应用配套技术，连续球磨工艺技术，新型干法制粉工艺及成套装备技术，节能高效多层辊道式干燥器，新型高效煤气化（自）净化技术装备，陶瓷装饰用喷墨印刷技术装备，激光打印技术装备，新型自动陶瓷砖捡选包装技术，粉料标准化和功能喷墨墨水等重点开发轻量化节水型卫生陶瓷生产及应用配套技术，卫生陶瓷低压快排水成型技术，高压成型技术，卫生陶瓷智能化生产技术及成套装备，模型研发
NC 加工技术，抗菌自洁新型色釉料制造技术，提升卫生陶瓷智能化及健康使用功能等；开发低品位原料应用和利废型新产品生产技术，原料标准化及柔性精确自动配料技术及原料全指标在线监测校正系统，宽体节能窑炉，低温烧成技术，余热利用技术，机器人应用技术，自动储存转运生产线，智能化立体仓储技术，高效收尘、脱硫、脱氟技术与装备等共性技术，建筑卫生陶瓷产品创意设计与制造技术，研制陶瓷基适宜居住装饰的功能性新材料（隔音、杀菌、清新空气等），实现建筑卫生陶瓷设计和制造世界知名品牌的突破 |
| 2013年11
月 |
建筑卫生陶瓷行业准入标准 |
从建设布局，规模、工艺、装备，质量管理、节能降耗、清洁生产、安全生产和社会责任、监督管理等方面提出了建筑卫生陶瓷行业的准入条件 |
| 2013
年 4 月 |
国知发协字 [2013]26 号：知识产权局、工业和信息化部、工商总局、版权局关于加强陶瓷产业知识产权保护工作的意见 |
提出：近年来，我国陶瓷产业经济总量不断增长，生产总量占全球一半以上，行业技术水平明显提升，产业集群化快速发展。同时，陶瓷产业知识产权侵权假冒行为多发，严重影响产业健康发展。迫切需要加大知识产权保护力度，对陶瓷产业生产流通和市场秩序予以进一步规范 |
| 2012
年 9 月 |
建材行业节能减排先进适用技术目录 |
将大型喷雾干燥塔技术、卫生陶瓷压力注浆成型工艺技术、卫生陶瓷低压快排水成型工艺技术、五层智能干燥器技术、少空气干燥器技术、双层烧成辊道窑技术、抛光砖宽体辊道窑技术、轻质陶瓷板生产技术、干挂空心陶瓷板生产技术、薄型陶瓷砖湿法成型生产技术、喷雾干燥塔除尘脱硫技术列入建筑卫生陶瓷行业节能减排先进适用技术 |
| 2011
年 11 月 |
《建筑卫生陶瓷工业“十二五” 发展规划》 |
推进陶瓷砖产品薄型化，开发创意设计新品种以及耐磨、耐污、防滑、保温等多功能型产品：积极发展节水型洁具；推广先进、高效的除尘、脱硫、脱硝等环保技术与装备；科学开发陶瓷原料资源，实现规模开采和综合利用 |
| 2011
年 7 月 |
建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准 |
进一步推进建筑卫生陶瓷行业企业安全生产标准化工作制度化、规范化和科学化，结合标准化得分和安全绩效制定了三级标准化评定体系，从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入等方面制订了评分标准 |
（3） 行业主要标准近年来，为促进我国建筑卫生陶瓷行业优化产业结构，增强技术水平，保障消费者权益，提升行业整体产品质量，推动行业走向国际市场，我国发布了一系列建筑卫生陶瓷相关的国家标准和行业标准。建筑卫生陶瓷主要的行业标准如下表所示：
| 标准号 |
标准名称 |
实施日期 |
| GB/T 3810-2016 |
陶瓷砖试验方法 |
2017
年 3 月 1 日（修订版） |
| GB/T 6952-2015 |
卫生陶瓷 |
2016 年 10
月 1 日 |
| GB/T 4100-2015 |
陶瓷砖 |
2015
年 12 月 1 日（修订版） |
| RB/T 110-2014 |
能源管理体系建筑卫生陶瓷企业认证要求 |
2015 年 3
月 1 日 |
| GB 25464-2010 |
陶瓷工业污染物排放标准（修改单） |
2014
年 12 月 12 日（修改版） |
| GB 21252-2013 |
建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额 |
2014
年 12 月 1 日（修订版） |
| JC/T 2195-2013 |
薄型陶瓷砖 |
2013 年 9
月 1 日 |
| GB/T 27972-2011 |
干挂空心陶瓷板 |
2012 年 10
月 1 日 |
| GB/T 27969-2011 |
建筑卫生陶瓷单位产品能耗评价体系和监测方法 |
2012 年 10
月 1 日 |
| JGJ/T 172-2012 |
建筑陶瓷薄板应用技术规程 |
2012 年 8
月 1 日 |
| GB 26730-2011 |
卫生洁具便器用重力式冲水装置及洁具机架 |
2012 年 5
月 1 日 |
| GB 26539-2011 |
防静电陶瓷砖 |
2012 年 4
月 1 日 |
| GB/T 9195-2011 |
建筑卫生陶瓷分类及术语 |
2012 年 3
月 1 日 |
| GB/T 26742-2011 |
建筑卫生陶瓷用原料粘土 |
2012 年 3
月 1 日 |
| GB/T 26750-2011 |
卫生洁具便器用压力冲水装置 |
2012 年 3
月 1 日 |
| GB/T 26542-2011 |
陶瓷砖防滑性试验方法 |
2012 年 2
月 1 日 |
| JG/T 183-2011 |
住宅整体卫浴间 |
2012 年 1
月 1 日 |
| JG/T 311-2011 |
柔性饰面砖 |
2011 年 8
月 1 日 |
| GB 6566-2010 |
建筑材料放射性核素限量 |
2011
年 7 月 1 日（修订版） |
| GB 24977-2010 |
卫浴家具 |
2011 年 6
月 1 日 |
| JC/T 779-2010 |
玻璃纤维增强塑料浴缸 |
2011 年 3
月 1 日 |
| GB 50560-2010 |
建筑卫生陶瓷工厂设计规范 |
2010 年 12
月 1 日 |
| GB 50543-2009 |
建筑卫生陶瓷工厂节能设计规范 |
2010 年 7
月 1 日 |
| JC/T 1095-2009 |
轻质陶瓷砖 |
2010 年 6
月 1 日 |
| JG/T 267-2010 |
建筑陶瓷砖模数 |
2010 年 8
月 1 日 |
| GB/T 23458-2009 |
广场用陶瓷砖 |
2010 年 1
月 1 日 |
| 标准号 |
标准名称 |
实施日期 |
| GB/T 23459-2009 |
陶瓷工业窑炉热平衡、热效率测定与计算方法 |
2010 年 1
月 1 日 |
| GB/T 23448-2009 |
卫生洁具软管 |
2010 年 1
月 1 日 |
| GB/T 23447-2009 |
卫生洁具淋浴用花洒 |
2010 年 1
月 1 日 |
| GB 13691-2008 |
陶瓷生产防尘技术规程 |
2009
年 12 月 1 日（修订版） |
| 13CJ43 |
建筑陶瓷薄板和轻质陶瓷板工程应用（幕墙、装修） |
2009 年 12
月 1 日 |
| GB/T 23266-2009 |
陶瓷板 |
2009 年 11
月 5 日 |
| GB/T 12956-2008 |
卫生间配套设备 |
2009 年 4
月 1 日 |
| JC/T 764-2008 |
座便器坐圈和盖 |
2008 年 12
月 1 日 |
| JC/T 760-2008 |
浴盆及淋浴水嘴 |
2008 年 12
月 1 日 |
| JC/T 758-2008 |
面盆水嘴 |
2008 年 12
月 1 日 |
| GB21252-2007 |
建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额标准 |
2008 年 6
月 1 日 |
| QB 2585-2007 |
喷水按摩浴缸 |
2007 年 12
月 1 日 |
| QB 2584-2007 |
淋浴房 |
2007 年 12
月 1 日 |
| JC/T 1045-2007 |
纤维陶瓷板 |
2007 年 11
月 1 日 |
| QB/T 1560-2006 |
卫生间附属配件 |
2006 年 12
月 1 日 |
| HJ/T 297-2006 |
环境标志产品技术要求（陶瓷砖） |
2006 年 9
月 1 日 |
| SN/T 1570.1-2005 |
出口建筑卫生陶瓷检验规程 第 1 部分：陶瓷砖 |
2005 年 12
月 1 日 |
| JC/T 424-2005 |
耐酸耐温砖 |
2005 年 7
月 1 日 |
| JC/T 945-2005 |
透水砖 |
2005 年 7
月 1 日 |
| GB/T 4740-1999 |
陶瓷材料抗压强度试验方法 |
2000 年 2
月 1 日 |
| GB/T 4741-1999 |
陶瓷材料抗弯强度试验方法 |
2000 年 2
月 1 日 |
| GB/T 4734-1996 |
陶瓷材料及制品化学分析方法 |
1997
年 1 月 1 日（修订版） |
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