1-2月我国住房租赁市场相关政策一览 我国住房租赁市场迎来发展机会

事件

具体情况

各地政府报告指出：完善住房保障体系培育住房租赁市场

福建省：将加强房地产市场精准调控，加大住房保障力度，完成棚户区改造4.5万套。

北京市：完成1200公顷住宅供地，加快已供地住宅项目开工建设和入市步伐。出台进一步规范管理住房租赁市场政策措施，促进住房租赁市场稳定。加强老旧小区改造工作统筹，多渠道建设筹集租赁住房5万套（间）、政策性产权住房6万套，完成棚户区改造1.15万户。

四川省：完善住房市场体系和住房保障体系。改造城镇危旧房棚户区15万套、农村危房11万户、农村土坯房30万户。

江苏省：将加大住房保障力度。落实好城市主体责任，因城施策，健全市场体系和保障体系，着力解决好城镇中低收入居民和新市民住房问题。

天津市：将增加长期租赁住房供应，大力培育和发展住房租赁市场。

18城试点集体用地建设租赁住房

近日，自然资源部、住房和城乡建设部发布《关于福州等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》，原则上同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。加之2017年确定的13个城市，目前已经增加至18城。

发改委等十部门发文重点刺激住房租赁消费

近日，发改委等十部门印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。方案指出：进一步满足农业转移人口市民化住房消费需求。加快发展住房租赁市场，发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。

财政部、住建部：建设单位不得将公租房资产作为融资抵押物

近日，财政部、住建部印发《公共租赁住房资产管理暂行办法》。地方各级住房保障主管部门应与建设单位在合同中约定，建设单位不得将公租房资产作为融资抵押物。

广州黄埔将商业用房按规定改造成租赁住房

1月22日，广州市黄埔区发布了《广州市黄埔区广州开发区加快培育和发展住房租赁市场工作方案的通知》文件：

探索将商业用房等按规定改造成租赁住房；将租赁住房用地纳入年度土地供应计划；促进和落实“租购同分、同权”政策；落实税收优惠；鼓励房地产企业发展住房租赁业务；将发展“城中村”现代租赁服务业。

深圳住房租赁在线登记备案，全市租房信息纳入管理

近日，深圳市住房和建设局发布《深圳市住房租赁监管服务平台管理办法（暂行）》的通知，

（一）住房租赁房源核验及住房信息发布；

（二）网上交易及住房租赁合同网上备案；

（三）积分入学、积分入户、住房公积金提取申请、租赁住房货币化补贴申请、居住证等公共服务办理；

（四）信用评价管理；

（五）住房租赁市场信息统计及发布；

（六）相关文件规定的其他服务。

徐州《房屋租赁管理办法》发布：人均租住使用不低于5㎡

为了促进徐州市房屋租赁市场健康发展，规范房屋租赁行为，日前市政府发布新制定的《市房屋租赁管理办法》。本办法自2月15日起施行，1998年7月发布的《市城市房屋租赁管理办法》同时废止。

人均租住使用面积不得低于五平方米；

不得混合标价、捆绑标价；

从事房屋租赁经纪活动的人员，应当取得相应的房地产经纪资格；

需向政务服务窗口或者房屋租赁信息平台办理登记备案；

石家庄出台新规发展住房租赁市场

近日，石家庄出台新规发展住房租赁市场，租房家庭子女可入学。

（一）加大人才公寓建设力度，试点房地产开发企业自持住房用于租赁；

（二）培育规模化租赁企业；

（三）完善住房租赁服务平台；

（四）加大政策支持力度，落实税收优惠等；

（五）加强住房租赁市场监管；

内蒙古全面放开城镇落户限制，租房也可以落户

日前，内蒙古推动建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。进一步扩大公共租赁保障范围，切实改善环卫工人、公交司机等特殊行业住房困难职工的居住条件，确保城市低保、低收入住房困难家庭应保尽保。支持符合条件的农业转移人口通过住房租赁市场租房居住。研究出台权属不变、符合规划条件下非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村牧区集体经营性建设用地建设租赁住房试点。

德州严厉查处违规转租转借转售经济适用房和公租房

1月3日，德州市住房和城乡建设局发布《关于查处违规转租转借转售经济适用住房和公共租赁住房的通知》，进一步强化对全市经济适用住房、公共租赁住房分配、运营、退出和违规转租、转借、转售等行为的监督管理，切实落实监管职责，严肃查处违法违规行为。

天津四宗租赁用地“只租”改为“可售”

1月10日，天津市发布一则重磅消息，四宗“只租不售”的租赁型土地取消了 “不允许出售，仅允许出租”的条款，允许建成后的自持租赁住宅可对外进行出售。

佛山企业自持商品房单次租期最长20年

广州日报消息，日前佛山正式印发了《佛山市企业自持商品房屋租赁管理实施有关问题的通知（试行）》（以下简称“通知”）。该通知规定房地产开发企业自持的商品房屋应全部用于公开对外租赁，不得销售、转让，对外出租单次租期不得超过20年，且不得超过土地出让合同中约定的自持期限。此外，该通知还规定，已竣工且通过验收的尚未出售的商品房可向佛山市住建局申请认定为企业自持商品房。企业自持商品房屋原则上以栋为单位申请办理不动产权证书，允许整体抵押。企业自持商品房屋，自持期间不得单独分割、抵押。

佛山将出流动人口登记新规，最高罚款50万

日前，佛山市法制局发出关于征求《佛山市流动人口居住登记条例（送审稿）》意见的公告。

规定“报送义务人”基本制度，报送义务人应当报送流动人口姓名、身份证件号码等信息；

违反条例规定，最高可罚款50万元；

上海：下调个人出租住房税率，月租金10万以下收3.5%

2月18日，记者从上海税务12366了解，上海出租个人房屋的税收政策于今年1月有所调整，月租金收入（不含税）在10万元以下的，按照3.5%的税率征税；月租金收入（不含税）在10万元以上的，按照5%的税率征税。

北京：个人出租房征税大幅下调，相当于过去的一半

近日，来自北京税务12366热线的消息，北京对于个人出租住房的征税大幅下调，月租金收入不超过10万元的，按2.5%征收，仅仅相当于过去的一半！

广州：个人出租房月租未达2000 征收率由4%降为2%

广州日报消息，25日记者从国家税务总局广州市税务局确认，广州市个人出租房屋税收适用普惠性税收减免政策，出租房屋税收综合征收率降低，其中个人出租住宅月租金未达2000元的，综合征收率由4%降为2%，降幅达五成。

深圳：城中村微整容，开展规模化租赁业务

2月22日，深圳市规划和自然资源局发布《关于深入推进城市更新高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，城中村微改造，鼓励在城中村里做廉租房（政策性住房），引导城中村存量房屋开展规模化租赁业务，允许各区政府对城中村内产权手续不完善、但经济关系已理顺的居住用房进行统租并实施综合整治类更新，并纳入政策性住房保障体系进行统筹管理。各区政府应规范城中村租赁市场，加强城中村综合整治项目经济效益评估与核算，确保整治后租金水平处于合理区间。

深圳：做好稳房价、稳租金、稳预期工作

2月11日，深圳市政府六届五次全体（扩大）会议提出，2019年要做好稳房价、稳租金、稳预期工作，深圳计划以更多的经济手段构建房地产市场健康发展长效机制，加快住房制度改革配套政策落地，推进住宅政策性金融机构改革试点，出台专门政策严控住房和产业用房租金过快上涨。

南京：发布长租公寓版租房合同范本

近日，南京发布了《南京市房屋租赁合同》自行交易版和经纪机构版两个示范文本后，南京市房产局最近就《南京市房屋租赁合同(住房租赁企业出租版)》征求意见，规范住房租赁企业经营行为。要求出租成套住房的，人均建筑面积不得低于15平方米，每个出租房间居住成年人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)。

青岛市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案公布

日前，自然资源部和住建部发布消息宣布青岛等5市入选利用集体建设用地建设租赁住房城市试点，根据自然资源部官网发布的《青岛市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案》将在城阳区、黄岛区、胶州市开展第一批试点。建设户型以90平方米以下为主，最长租赁期限不得超过20年。期间非本市户籍承租人将享受当地教育医疗等公共服务。

山东加快培育住房租赁市场 发放住房租赁补贴3万户以上

2月14日，山东省十三届人大二次会议在济南开幕。会议中指出：推进房地产市场平稳健康发展，加快培育住房租赁市场，发放住房租赁补贴3万户以上，开工改造棚户区21万套，改造老旧小区20万户，继续做好既有多层住宅加装电梯试点工作。

常州颁布新落户政策，放宽租赁房屋准入门槛

近日，常州颁布新落户政策，放宽租赁房屋准入门槛。只要在本市租赁并经房产管理部门依法办理租赁登记备案的房屋，且在本市依法缴纳社会保险并申领(签注)《江苏省居住证》均满5年的人员，本人、配偶和未成年子女均可以申请在本市落户。

海口市引进人才住房保障实施细则出炉

近日，《海口市引进人才住房保障实施细则》出炉，《细则》主要对人才住房保障对象条件、人才住房建设原则性规定、保障标准、申请及服务程序、批后管理等内容做了明确说明。

通州：严整违法“群租房” 屡教不改将被联合“惩戒”

从3月1日起一直到31日，在为期一个月的时间里，通州将对违法群租房全面展开集中整治。据了解，对首次发现违法经营群租房的机构及个人，限期7日内自拆自改；拒不配合的将严厉处罚；再次发现屡教不改的，则将联合惩戒。此次违法群租房整治将瞄准几大区域。其中，通州永顺镇新建村回迁安置楼周边小区、梨园镇八通线沿线周边小区以及北苑街道万达商圈周边小区，将是此次整治的重中之重。

襄阳：住房租赁管理办法正式施行，非住宅可改为租赁住房

近日，《襄阳市住房租赁管理办法》（简称《办法》）已获市政府常务会议审议通过，2019年2月15日起正式施行。其中商业用房可改为住房出租，人均租房面积最低五平方米，每间房屋最多租给2人，房企、中介、物业企业也可经营租房生意等。

新疆：加快推进5个城市住房租赁试点

近日，为了落实自治区《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》和继续深化住房制度改革，新疆加快推进乌鲁木齐市、克拉玛依市、哈密市、昌吉市、库尔勒市5个城市住房租赁试点，其中，乌鲁木齐市年内将面向社会提供1000套租赁住房。