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2020年我国各省市在疫情期间对文化企业扶持政策汇总

        政策加码,积极扶持受疫情影响行业。目前来看疫情管控延续下,传统线下文娱消费中电影行业受负面影响较为明确,不仅春节档及情人节档影片悉数撤档、影院歇业,后续上映及恢复营业的时间存在不确定性。尤其对于低线城市影院而言,不仅承担固定成本开支,错失春节档对全年票房收入的带动意义更大。针对受疫情影响较大的电影、实体书店等行业及中小文化企业,不少省市已出台相关促进文化企业发展的政策措施,包括减免房租、税收及缓缴社保费用,针对电影项目、影院及实体书店等实施财政补贴,降低融资成本、增加信贷投放、担保等金融扶持,鼓励网上办事、优化行政服务等,继续引导精品创作,新媒体、新技术发展,推动本地文化产业在疫情期间能够健康有序发展。

近期各省市政府出台的疫情期间扶持文化企业发展政策

地区

时间

文件名称

主要政策

北京

26

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持网络视听企业保经营稳发展的若干措施》

网上办事、压缩备案审核时间、帮扶受疫情影响的重点题材节目、为防疫抗疫类作品开通绿色通道。

210

《贯彻落实京政办发〔20205号和7号文的实施细则》

对可延后办理许可证到期延续业务、可提前沟通现场提交材料业务等优化政务服务的相关内容提出了具体实施细则。

219

《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》

1、政策扶持:2020年度的北京宣传文化引导基金、市级电影专项资金等提前启动、提前拨付并扩大范围;电影影片宣发补贴、放映影院补贴;延迟缴纳文化企业社会保险费;房租减免;实体书店延期结算等。2、继续鼓励精品创作,新媒体、新技术发  展。3、金融支持:降低融资成本、增加信贷投放、担保等服务。4、政务服务:推动更多文化类政务服务事项网上办、掌上办、指尖办

上海

221

《关于加强金融支持文化产业健康发展的若干措施》

 

221

《北京市文化产业投贷奖风险补偿资金管理办法(试行)》

 

217

《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》

1、政策扶持,减轻负担:暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费;减免企业房屋租金;停业影院、重点电影企业及项目补贴支持。2、产业服务,利企措施:支持网上办事, 放宽项目申报、验收等时限。3、金融支持:加大信贷投放、贴息贴费补助;平台对接企业融资需求,加快审批。4、继续鼓励精品创作,新媒体、新技术发展。

陕西

213

《关于坚决打赢疫情防控阻击战支持文化企业平稳健康发展的实施意见》

1、进一步减轻税费负担,免征水利建设基金和残疾人就业保障金;2、缓缴社会保险费,缓缴期最长 6 个月;3、强化金融支持,适当下调贷款利率、延长还款期限等;4、加大财政补贴力度,减免租金3个月;5、支持企业用人稳岗,强化公共就业服务;6、加大对文化企业的扶持力度,要支持文化企业转型升级。

广东

34

《中央和省级电影专资扶持受疫情影响影院资金分配方案》

向全省1337家受疫情影响影院分配电影专项资金4888万元, 分配原则是根据各影院2019年全年票房占比进行核算。

江苏

219

《关于支持全省电影业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展的政策措施》

1、财税扶持。落实税收优惠政策,延期缴纳税款、申请困难减免、扣减相关税收;省级财政对纳入中央财政补助范围的电影企业和项目,按规定予以配套,省级宣传文化发展专项资金对电影创作生产给予支持;延期征缴和减免电影专资;对恢复营业的放映单位奖补,对乡镇影院等进行特别补助;对发行放映单位加大奖励力度。2、金融支持。加大信贷投放,省级电影专资安排1000万元,用于对符合条件的电影企业贷款贴息;降低融资成本,优化金融服务,电影企业纳入省综合金融服务平台,纳入政府性融资担保体系,明确加强电影从业者金融支持。3、减轻负担。减免房租、援企稳岗、社保缴费、技能培训等方面。

浙江

219

《关于全力支持广播电视和网络视听企业复工复产稳定发展的通知》

1、减税降费、降本减负;2、金融支持;3、优化政务服务;4、支持新业态发展,推动高新技术创新应用等。

资料来源:政府网站(ZQ)

        以上数据资料参考《2020年中国文化产业园行业分析报告-市场调查与发展商机研究》。

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