2020年山东省老旧小区改造“七步走”！重点改造试点城市情况梳理（附项目名单）

2020-04-20 07:01

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       山东省人民政府办公厅印发了《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》。目标到“十四五”末，在确保完成2000年前建成的老旧小区改造基础上，力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造任务，建设宜居整洁、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”。

       明确老旧小区范围，改造分“七步走”

       根据《实施方案》，山东将分“七步走”，分别是：编制计划、制定标准、征求意愿、协同改造、完善社区服务设施、简化审批、加强工程建设管理和物业管理。特别是吸取新冠肺炎疫情防控经验，老旧小区改造中提升社区医疗服务设施。

       推“4+N” 融资模式，相邻项目捆绑统筹改造

       为解决老旧小区改造资金问题，山东将按照不增加政府隐性债务、保持房地产市场平稳健康发展、培育形成相对稳定现金流、引入社会资本的原则，结合城镇低效用地再开发，在多元融资上下功夫，创新老旧小区及小区外相关区域“4+N”改造方式和融资模式。对此，《实施方案》提出了大片区统筹平衡、跨片区组合平衡、小区内自求平衡、政府引导的多元化投入改造模式，以及鼓励各地结合实际探索多种模式。

       山东省住建厅下发《关于公布省财政支持老旧小区改造试点城市的通知》（鲁建房函〔2020〕2号），确定济南、淄博、烟台、潍坊、济宁、日照、滨州7市为省财政支持老旧小区改造试点城市。

       日照：

       日照市老旧小区改造按照“一小区一方案”的原则，对小区内安防、环卫、消防、道路、雨污分流、照明、绿化、水电气暖、管线等基础类设施设备实施改造，并结合“城市品质提升三年行动”和海绵城市建设工作，对老旧小区周边区域的停车位建设、体育健身设施配建、养老、助餐、托幼、社区卫生服务站等公共服务设施进行完善和提升，有条件的老旧小区可以实施外墙保温、既有建筑加装电梯。

       截至目前，日照市2020年老旧小区改造项目，已完成立项手续的小区74个、完成施工图设计的小区66个，2019年中央补助支持的17个改造项目续建已全部复工，年后新完成外墙保温3.6万平方米、屋面防水7100平方米，安装楼道单元门16个、监控摄像头82个、道闸8套，建设电动车棚3个，硬化道路4900余平方米，补植绿化285平方米。

资料来源：日照市住建局

潍坊：

2020年潍坊市需要改造的116个老旧小区中,共包括奎文区8个项目,潍城区7个项目,坊子区8个项目,寒亭区24个项目,高新区6个项目,安丘市6个项目,高密市45个项目,昌邑市1个项目,昌乐县3个项目,临朐县8个项目。

2020年全市老旧小区改造计划一览表

县市区	序号	小区名称	户数(户)	改造楼栋数(栋)	建筑面积(平方米)
奎文区	1	梨园片区	593	13	55191
	2	北苑片区	1897	46	134064
	3	潍州路片区	10158	254	815262
	4	广文片区	9587	304	875799
	5	北海路片区	3882	75	374472
	6	大虞片区	440	13	48892
	7	廿里堡片区	743	24	68000
	8	东关片区	6917	185	584347
	合计		34217	914	2956027
潍城区	1	苗圃片区	2800	84	204360
	2	北宫片区	1349	49	138680
	3	火车站片区	603	22	47860
	4	南关大街片区	1760	38	123430
	5	仓南街片区	876	7	85880
	6	十笏园片区	2350	74	164010
	7	岳王庙片区	493	13	52400
	合计		10231	287	816620
坊子区	1	原房管局宿舍	64	3	4560
	2	长宁小区	44	2	4177
	3	福田宿舍	55	2	4233
	4	农信宿舍	60	2	4800
	5	坊子区招待所□烟草及中行宿舍	110	4	11628
	6	海运宿舍	100	3	10200
	7	坊子区农行宿舍	60	2	7510
	8	坊子区实验小学宿舍	24	1	2350
	合计		517	19	49458
寒亭区	1	寒亭区民政局家属院	20	1	1700
	2	交校家属院	36	1	2808
	3	北平旺建筑楼	30	1	2580
	4	街办建筑楼	30	1	3156
	5	质监局家属院	30	1	2466
	6	市卫生职工中等专业学校家属院北楼	24	1	1608
	7	寒亭区河西学校宿舍区西楼	20	1	1215
	8	寒亭区工商银行宿舍	30	1	1950
	9	百货公司东家属北楼	30	1	2104
	10	年画研究所家属院	12	1	1120
	11	劳动保险处小区	16	1	1340
	12	寒亭师范家属院	80	2	6000
	13	寒亭区成教中心家属院	20	1	1614
	14	体育局家属院	44	1	4224
	15	交通银行家属院	24	1	2000
	16	棉麻家属院	50	2	5000
	17	盐业公司南院	60	1	5500
	18	盐业公司北院	24	1	1464
	19	胶东调水家属院	32	1	2400
	20	交校小区	90	2	5032
	21	经信局小区	30	1	2379
	22	建设银行小区	20	1	1558
	23	工商银行小区	15	1	1286
	24	二棉北家属院	24	1	2150
	合计		791	27	62653
高新区	1	鸢飞小区管委会宿舍	72	2	7500
	2	管委会宿舍一号楼	30	1	3000
	3	陆洋小区1号楼	30	1	3500
	4	山东畜牧兽医职业学院家属院	169	6	12710
	5	水利培训宿舍	30	1	3300
	6	怡景嘉园小区	156	6	18407
	合计		487	17	48417
安丘市	1	财政局家属院	80	5	8000
	2	市委和信用社家属院	60	2	6000
	3	农行家属院	136	6	10532
	4	汽运公司和饮食服务公司家属院	92	3	9000
	5	热电厂家属院	254	6	17700
	6	农机局家属院	48	2	5050
	合计		670	24	56282
高密市	1	碾头A区	90	3	8500
	2	发改局宿舍	20	1	1800
	3	鑫正小区	298	7	24400
	4	机械局宿舍	135	4	12000
	5	中医院宿舍	24	1	2200
	6	农委宿舍	24	1	2300
	7	金亿机械宿舍	78	2	8000
	8	龙兴宿舍	80	1	6500
	9	城市信用社宿舍	16	1	1500
	10	商业局宿舍	144	4	12800
	11	万达小区	60	1	5600
	12	环保局宿舍	64	1	6000
	13	民政局宿舍3号院	30	1	3000
	14	府前小区	241	10	22000
	15	五金宿舍	54	2	5000
	16	百批宿舍	38	2	3500
	17	水磨石小区	14	1	1200
	18	物价局宿舍	30	1	3000
	19	塑料厂宿舍	21	1	2000
	20	益康食品厂宿舍	23	2	2300
	21	酒厂宿舍	67	3	6000
	22	机油泵宿舍	72	1	6500
	23	海建宿舍三个院	168	5	13000
	24	车管所宿舍	24	1	2200
	25	汽修厂宿舍	78	3	5490
	26	汽车23队宿舍	78	3	5200
	27	高密一中宿舍(东西院)	130	4	9100
	28	一棉宿舍(2)	48	2	3350
	29	一棉宿舍(1)	30	1	2100
	30	火车站宿舍	140	4	8250
	31	种业公司宿舍	50	3	3200
	32	汽车站宿舍楼	16	1	1200
	33	北关小区(1)	30	1	2200
	34	商务局宿舍	40	2	2800
	35	高速公路管理局宿舍	40	1	2100
	36	邮政宿舍	76	2	4300
	37	劳动服务公司宿舍	40	1	2400
	38	北关综合楼	110	2	7360
	39	棉麻公司宿舍	64	2	4620
	40	卫生石油部宿舍	40	4	4000
	41	百货批发宿舍	39	3	3291
	42	糖厂宿舍	222	8	12100
	43	紫薇花园	384	13	30000
	44	合纤厂宿舍	180	4	12000
	45	化肥厂宿舍	211	5	20000
	合计		3861	126	306361
昌邑	1	人民医院宿舍	296	12	24338
昌邑	合计		296	12	24338
昌乐县	1	昌乐县供销社□生产资料公司家属院	28	1	2214
	2	潍坊银龙纺织有限公司家属院	72	2	4817
	3	昌乐县汽运一队家属院	64	2	5221
	合计		164	5	12252
临朐县	1	公安局家属院	247	7	25000
	2	龙泉小区	1731	60	196000
	3	石门小区	1200	34	108000
	4	兴隆片区	275	8	19500
	5	电影公司家属院	40	1	3600
	6	南关1片区	236	9	22570
	7	南关2片区	74	3	6716
	8	粮食局家属院	25	1	1870
	合计		3828	123	383256
总计			55062	1554	4715664

资料来源：公开资料整理

淄博市：

3月23日淄博市人民政府公布《淄博市住房和城乡建设局关于印发2020年全市住房和城乡建设工作要点的通知》，实施棚户区、老旧小区和旧村改造。制定出台《淄博市棚户区、老旧小区和旧村改造工作实施方案》，利用三年时间完成剩余棚户区和2005年年底前建成的老旧小区和部分旧村改造。2020年全市棚户区改造项目计划实施48个、1.66万户, 251.9万平米；老旧小区改造项目计划实施34个、1.98万户、208.7万平米；旧村改造项目计划启动97个、3.8万户、555.07万平米。

       济南市：

       济南市住房和城乡建设局公示的济南2019年老旧住宅小区整治改造实施方案显示，2019年全市计划完成整治改造358个老旧住宅小区(含楼房院落和单栋楼宇)、721.4万平方米，涉及9万余户居民。

       在2020年，济南计划改造老旧小区62249户，涉及50个小区、面积605.9万平方米。

       烟台市：

       《烟台市老旧小区改造工作实施方案》提出,2005年12月31日前建成,失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区均列入改造范畴,根据各自情况分别实施基础设施修缮、配套设施齐全、居民出行畅通、居住环境美化、居住条件改善等五大工程。按照计划,2020年我市将改造老旧小区203个、10万户、867万㎡,2024年末,全部完成2005年12月31日前建成的老旧小区改造。

       2020年烟台市将积极争取中央、省补助资金,各级财政在预算中统筹安排资金用于老旧小区改造,采取投资补助、项目资本金注入、贷款贴息等方式,发挥财政资金引导作用。对符合条件的老旧小区改造项目,可通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。整合涉及老旧小区的民政、城市建设和管理、文化、卫生、商务、体育等渠道相关资金,优先投入老旧小区改造。综合考虑上级资金补助计划、各县市区财政体制和改造户数等因素,按相应标准执行市级财政补助资金。

       4月济宁市住房和城乡建设局、济宁市发展和改革委员会、济宁市财政局、济宁市自然资源和规划局联合下发《关于公布调整2020年我市城镇棚户区改造开工计划任务的通知》。