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2020年湖北省老旧小区改造进行时:自费加装电梯 市场化物业管理

       2019年6月19日,李克强主持召开国务院常务会议,部署推进城镇老旧小区改造,顺应群众期盼改善居住条件;确定提前完成农村电网改造升级任务的措施,助力乡村振兴;要求巩固提高农村饮水安全水平,支持脱贫攻坚、保障基本民生。

       湖北省城镇老旧小区改造工作正在分区分级有序推进。目前,除武汉外的16市州已陆续召开推进会,部分市州已有人员进场作业。截至3月底,全省已改造完成843个小区,惠及5537栋、18.6万户居民。今年我省还将启动2530个小区的改造工程,涉及34.3万户居民。

       湖北省对老旧小区改造不搞“一刀切”,要求各地因地制宜,稳步推进。目前,各地遵循的总体原则是,将水、电、气设施改造作为基础类需求,绿化、健身器等公共设施作为普惠类需求,外立面美化、防盗网和空调架安装等作为提升类需求,依次实施。对于加装电梯,则是以居民自筹经费,市场化运作为主。

       地方探索:

       武汉:统筹推进 按“轻重缓急”分步实施

       截至2020年初,武汉市已启动249个老旧小区改造,建筑面积合计611.84万平方米,涉及居民7.95万户,累计投入资金6.69亿元。其中,106个老旧小区已基本完工。

       为加速推动老旧社区改造,武汉市成立了老旧小区改造指挥部,统一制发《武汉市老旧小区改造工作方案》,明确各区政府和相关市直部门职责分工,建立“市级统筹、区级负责、部门联动、街道为主、居民参与、齐抓共管”的工作机制。

       2020年1月3日武汉市印发传达了《武汉市老旧小区改造三年行动计划(2019-2021年)》。三年行动计划提出,用3年时间,基本完成全市760个老旧小区改造工作,涉及建筑面积约2713.95万平方米、居民约33.46万户。

各区域数据分解图
 
 
资料来源:武汉市人民政府

       黄州今年计划连片改造42个老旧小区

       黄州城区原有老旧小区447个,创建国家卫生城市时改造了187个,2019年起该区以赤壁街道为主体,明确5年内完成剩余260个老旧小区的改造。2020年选择连片改造,除7个片区外,另将10个问题突出的老旧小区纳入改造。

       黄州区面对小区多元诉求,鼓励在合法合规范围内创新改造方式。2020年,该区将改造内容由拆除违建、改造管网、硬化道路、安装路灯等,扩大到外墙立面、小区地面、屋顶改造,以及绿化亮化等,有条件的老旧小区启动加装电梯工程。目前已向上申报2.3亿元老旧小区改造项目,市区两级同步配套经费,不足部分将吸纳社会资本介入。

       黄州区将探索由国有资本组建公益性物业公司,为老旧小区提供基础性公共服务;同时借鉴外地经验,政府前期给予资金补贴,引导民营物业公司进入,逐步过渡,最终将老旧小区物业管理推向市场化。(ZQ)

       以上数据参考资料《2020年中国老旧小区改造产业研究报告-市场现状调研与发展规划分析

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