积极推进老旧小区综合改造,重点对2000年以前建成的老旧小区,加大实施供水、供热、供气、供电、通讯网络等基础设施改造力度;继续推进老旧小区既有居住建筑节能改造,完善住宅电梯安全评估和使用监管长效机制,对使用满15年的住宅电梯进行全面评估,多措并举推动符合改造条件的老旧小区加装电梯。
依法取缔“居改非”从事经营活动场所,重点整治治安、消防、食品安全等安全隐患突出以及噪声扰民、油烟污染、环境脏乱差等群众反映强烈的“居改非”场所,遏制“居改非”新增蔓延势头。到2020年,基本消除利用“居改非”从事经营活动行为,总体实现有序可控。
加强物业服务行业监管,规范业主和物业服务企业的市场主体行为,推进社区管理、物业服务向“互联网+”“智慧社区”等新理念新业态转型升级,加强住宅小区管理处及主要出入口门岗规范化建设。到2020年,符合条件的住宅小区业主委员会组建率达到50%以上。
按照“留、改、拆”并举,以保留、保护为主的原则,有序推进老旧城区改造和保护利用,强化历史建筑保护修缮、改造和使用监管,保护历史文化风貌,健全完善地方性法规,建立覆盖历史文化名城、历史文化街区、历史建筑以及非物质文化遗产的保护体系。加强城市特色风貌的研究和运用,把历史文化、红色革命文化、民族民俗文化等元素和基因融入城市的规划、建筑、雕塑中,延续历史文脉,留住城市记忆,提升城市文化内涵。到2020年,全面完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作,建立历史文化街区、历史建筑名录库,完成历史建筑挂牌建档。
内蒙古自治区住房和城乡建设厅印发的《关于下达2020年全区既有居住建筑节能改造项目计划的通知》(内建标〔2020〕59号),确定了2020年全区既有居住建筑节能改造项目526项,213万平方米,下达给各盟市实施。
通知要求,一是各盟市要把既有居住建筑节能改造项目纳入当地工程建设程序管理,加强专项资金管理,履行相关职责。要从设计、招投标、样板工程、从业人员培训、施工、监理、质量监督、安全管理、能效测评、竣工验收等各个环节切实加强项目管理,严格要求和监督项目实施单位按照下达的改造项目和改造内容进行改造,项目竣工并经能效测评后应满足我区节能50%的标准要求。二是统筹既有居住建筑节能改造与老旧小区改造,提升节能改造效果。鼓励各盟市将既有居住建筑节能改造与老旧小区改造同步进行,提高投资效益。三是加快改造项目实施进度,加强绩效管理。各盟市要按照属地疫情防控要求科学有序做好改造项目实施,加快项目前期工作,加强补助资金支出进度管理,落实项目绩效目标要求,各盟市项目完成情况作为今后安排资金的重要依据。
呼和浩特市:
呼和浩特市大力提升住宅小区居住环境,有序实施老旧小区改造,到2020年底前,改造老旧小区51个,建筑面积119万平方米;大力提升物业管理水平,商品住宅小区物业管理覆盖率100%,专业化物业管理住宅小区居民满意率75%。
包头市:
包头市将统筹抓好城镇老旧小区改造和既有建筑节能改造,加快解决老旧小区内部管网老化等问题,完成40个单元试点加装电梯,实现老旧小区有机更新。深入推进“物业管理服务质量提升年”活动,抓好物业服务市场专项整治,加大准物业管理住宅小区检查考核力度,强化物业企业信用评价结果应用,推动包头市物业管理持续提档升级。
2020年包头市九原区老旧小区改造项目,建设地点位于内蒙古包头市。

乌兰察布市:
2019年以来,乌兰察布市委市政府高度重视老旧小区改造工作,确定集宁区为2019年全市老旧小区改造先行试点地区,并在资金上给予了大力支持(市财政拨付专项改造资金1亿元、老旧小区改造中央补助资金1.1086亿元、既有建筑节能改造资金0.2469亿元、“三供一业”改造资金1.0872亿元,共计整合改造资金3.4427亿元),目前第一批改造工程已接近尾声。
此外,我市申请自治区老旧住宅小区加装电梯补助资金共计10部电梯500万元,目前已完成勘察设计工作,将为集宁区财政公寓等两个小区加装7部电梯,丰镇市建设小区加装3部电梯。
2020年,我市申报老旧住宅小区改造中央补助项目312个,改造面积273万㎡,涉及737栋楼30313户居民,改造资金12.9亿元。各旗县市将借鉴集宁区老旧小区改造经验,全面实施老旧小区改造工作。
海拉尔区:
海拉尔区自2018年启动实施老旧小区环境综合整治工程,力图全面解决老旧小区存在的地下供热,供水、污水“三网”老化问题,切实提升“五化”水平和整体面貌。2019年海拉尔区计划改造41个老旧小区,目前已累计完成投资1.2亿元,完成了37个老旧小区的改造任务。
集宁区:
集宁区根据2019年老旧小区的改造经验,对2020年工作进行了提前计划。
经摸底统计,集宁区需要改造的老旧小区共计245个、248.1万平方米、640栋楼、28111户,预计改造总投资14.86亿元,计划通过两年时间完成改造。
2020年计划改造老旧小区103个、建筑面积125.1万平方米、315栋楼、14760户,预计总投资7.55亿元。
2019年集宁区计划分两批改造老旧住宅小区47个,改造面积60.03万㎡,涉及114栋楼5385户居民。第一批改造工程共开工6个片区20个住宅小区(含15个老旧住宅项目、5个“三供一业”项目),改造面积37.6万㎡,涉及101栋楼4706户居民,计划投资1.56亿元(不含拆迁费),已完成投资0.95亿元。第二批改造工程正在处施工招标阶段。
赤峰市松山区加快推进老旧小区改造工作。一是结合实际情况上报拟改造老旧小区项目,共计3个住宅小区(或单体楼),21栋楼房,总面积103006.44㎡。二是做好2000年以前老旧小区现状初步统计上报,现已掌握共88个住宅小区(或单体楼),178栋楼房,总面积642811.54㎡。三是配合审计机关开展2016年度既有居住建筑节能改造工程的审计工作。(ZQ)
以上数据资料参考《2020年中国老旧小区改造产业研究报告-市场现状调研与发展规划分析》。
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