2020年中国建筑声学工程行业主管部门、监管体制、法律法规及政策

2020-12-04 03:46

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一、行业主管部门及监管体制

建筑装饰行业的主管部门为住建部以及各地建设行政主管部门。住建部通过发布行业发展规划与管理法规，对建筑装饰行业进行宏观调控与管理。同时，公司主要从事文化建筑的声学工程业务，还受到下游应用领域相关部门，主要包括文化和旅游部、各级政府文化厅（局）等行政主管部门的指导与监督。

中国建筑装饰协会为建筑装饰行业的行业自律组织，是建筑装饰行业唯一的全国性法人社团，成立于1984年，登记管理机关为民政部，业务主管单位为住建部。中国建筑装饰协会依据行业政策，通过信息咨询、技术经验交流等各种形式为建筑装饰企业提供服务，在住建部的指导下，加强建筑装饰行业市场管理。

建筑声学工程中涉及舞台、灯光、音响的设计与安装，指导与监督机构为中国演出行业协会、中国演艺设备技术协会和中国舞台美术学会。中国演出行业协会是由中国文化和旅游部主管的国家一级社会团体，是演出经营主体和演出从业人员组成的全国性、行业性社会组织。中国演艺设备技术协会成立于1991年，是由文化和旅游部主管、具有社会团体法人资格的国家一级社会组织，其主要职责包括主导协调全国演艺设备行业经济技术的发展；组织制定演艺设备行业技术标准并推动标准的贯彻实施；开展检测认定工作等。中国舞台美术学会成立于1981年，是隶属文化和旅游部主管的全国性学术组织，每年举办各类学术活动、专业培训班以及各类展览等，多年来已成为团结全国舞台美术工作者的学术中心和被国际广泛关注的学术团体。

建筑声学工程行业还接受质量技术、环保、安监、消防等部门的监督。

二、行业主要法律法规

序号	初始施行时间	最新修订时间	名称
1	1998-03-01	2019-04-23	《中华人民共和国建筑法》
2	2000-01-01	2017-12-27	《中华人民共和国招标投标法》
3	2003-01-01	2014-08-31	《中华人民共和国政府采购法》
4	2002-11-01	2014-12-31	《中华人民共和国安全生产法》
5	2009-05-01	2019-04-23	《中华人民共和国消防法》
6	2004-07-05	2015-01-22	《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
7	2000-01-30	2019-04-23	《建设工程质量管理条例》
8	2004-02-01	-	《建设工程安全生产管理条例》
9	2015-03-01	2018-12-22	《建筑业企业资质管理规定》
10	2020-01-16	2020-01-16	《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》
11	2010-12-01	-	《文化馆建设标准》
12	1997-03-01	2018-12-29	《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

资料来源：公开资料整理

三、行业主要产业政策

时间	文件名	主要内容
2009年9月	《文化产业振兴规划》	加快振兴文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业
2009年9月	关于制定《文化部文化产业投资指导目录》的公告	将演艺服务业、文化休闲娱乐服务业、文化科技服务业以及文化会展服务、文化活动服务纳入到我国文化产业的鼓励类，并享受相应的优惠政策
2012年2月	《“十二五”时期文化产业倍增计划》	进一步规定文化产业发展的目标、任务和手段。扩大文化消费，增加文化产业发展内生动力，改善文化消费条件，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，支持社会力量兴办各类文化设施，鼓励机关、学校和部队的文化设施面向社会开放
2013年1月	《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》	完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，努力实现“广覆盖、高效能”，全面提升公共文化服务均等化水平，保障广大人民群众基本文化权益
2015年1月	《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》	统筹推进公共文化服务均衡发展、增强公共文化服务发展动力、加强公共文化产品和服务供给、推进公共文化服务与科技融合发展、创新公共文化管理体制和运行机制、加大公共文化服务保障力度等
2015年5月	《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》	到2020年，在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系，形成与经济社会发展水平相适应、与人民群众精神文化和体育健身需求相符合的公共文化资源配置机制和供给机制，社会力量参与和提供公共文化服务的氛围更加浓厚，公共文化服务内容日益丰富，公共文化服务质量和效率显著提高
2016年3月	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》	提出了“十三五”时期公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费
2017年10月	《党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告》	提出要推动文化事业和文化产业发展，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动
2019年9月	《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》	提出加大建筑业技术创新及研发投入，推进产学研用一体化，突破重点领域、关键共性技术开发应用。加大重大装备和数字化、智能化工程建设装备研发力度，全面提升工程装备技术水平。推进建筑信息模型（BIM）、大数据、移动互联网、云计算、物联网、人工智能等技术在设计、施工、运营维护全过程的集成应用，推广工程建设数字化成果交付与应用，提升建筑业信息化水平
2020年2月	《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》	提出丰富特色文化旅游产品，构建文旅多产业多领域融合互通的休闲消费体系，建设文化产业和旅游产业融合发展示范区。推动重点城市加快文化休闲街区、艺术街区、特色书店、剧场群、文化娱乐场所群等建设，发展集合多种业态的消费集聚区