我国出台多项政策推动建筑行业的持续发展。如2020年12月，住建部等十二部门发布了《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》提到1、到2025年，符合建筑行业特点的用工方式基本建立，建筑工人实现公司化、专业化管理，建筑工人权益保障机制基本完善；建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全，中级工以上建筑工人达1000万人以上。2、到2035年，建筑工人就业高效、流动有序，职业技能培训、考核评价体系完善，建筑工人权益得到有效保障。
| 时间 |
文件名称 |
单位/颁布号 |
政策要点 |
| 2021年1月 |
《关于开展建筑企业跨地区承揽业务要求设立分（子）公司问题治理工作的通知》 |
住建部 |
1、各地不得要求或变相要求建筑企业跨地区承揽业务在当地设立分（子）公司。存在相关问题的，要立即整改。2、清理招标文件中将投标企业中标后承诺设立分（子）公司作为评审因素等做法3、严肃查处违规设置建筑市场壁垒、限制和排斥建筑企业跨省承揽业务的行为。4、及时受理并依法处理建筑企业在跨地区承揽业务活动中的投诉举报事项，保障建筑企业合法权益。 |
| 2021年1月 |
《国家职业资格目录（专业技术人员职业资格）》 |
人力资源和社会保障部 |
1、注册测绘师、勘察设计注册石油天然气工程师、注册冶金工程师、注册采矿/矿物工程师、注册机械工程师等资格调出《国家职业资格目录》录》。2、原注册城乡规划师调整为水平评价类，更名为“国土空间规划师”；原注册设备监理师调整为水平评价类，更名为“设备监理师”。 |
| 2021年1月 |
《工伤预防五年行动计划（2021-2025年）》 |
人社部、工信部、财政部、住建部、交通运输部等八部门 |
明确九项工作任务，突出重点行业重点企业重点人员，更加注重关键少数。本期计划围绕工伤事故和职业病高发的危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造等重点行业企业开展。 |
| 2020年12月 |
《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》 |
住建部等十二部门 |
1、到2025年，符合建筑行业特点的用工方式基本建立，建筑工人实现公司化、专业化管理，建筑工人权益保障机制基本完善；建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全，中级工以上建筑工人达1000万人以上。2、到2035年，建筑工人就业高效、流动有序，职业技能培训、考核评价体系完善，建筑工人权益得到有效保障。 |
| 2020年12月 |
《关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》 |
住房城乡建设部办公厅 |
决定按照分批分步推进的原则，在上海市、江苏省、浙江省、安徽省、广东省、海南省等6个地区开展建设工程企业资质审批权限下放试点工作。 |
| 2020年7月 |
《绿色建筑创建行动方案》 |
住建部、发改委等多部门 |
到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，星级绿色建筑持续增加，绿色建材应用进一步扩大，绿色住宅使用者监督全面推广，形成崇尚绿色生活的社会氛围。 |
| 2020年7月 |
《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》 |
住建部、发展改革委等13个部门 |
意见要求：到2035年，我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，企业创新能力大幅提升，产业整体优势明显增强，“中国建造”核心竞争力世界领先，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界强国行列。 |
| 2020年5月
|
《2020年国务院政府工作报告》 |
国务院 |
1、加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力2、加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元3、新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务 |
| 2020年4月 |
《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》 |
国家改革委 |
推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、公共服务设施提标扩面、产业配套设施提质增效。（发展改革委、财政部、住房城乡建设部、省级有关部门等负责） |
| 2019年12月 |
《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法 》 |
住建部、国家发展改革委 |
鼓励设计单位申请取得施工资质，已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质；鼓励施工单位申请取得工程设计资质，具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质 |
| 2019年12月 |
《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见 》 |
住建部 |
1、落实招标人首要责任2、政府投资工程鼓励集中建设管理方式3、缩小招标范围4、探索推进评定分离方法5、全面推行电子招标投标。6、推动市场形成价格机制7、加强招标投标活动监管。8、加快推行工程担保制度 |
| 2019年11月 |
《住房和城乡建设领域自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》 |
住房和城乡建设部 |
从2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，对住房和城乡建设领域涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、实行告知承诺、优化审批服务3种方式分类推进改革。 |
| 2019年10月 |
《产业结构调整指导目录（2019年本）》 |
国家发改委[2019]第29号 |
提到重点加强农业农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村一二三产业融合发展。 |
| 2019年9月 |
《交通强国建设纲要》 |
国务院 |
形成广覆盖的农村交通基础设施网。全面推进“四好农村路”建设，加快实施通村组硬化路建设，建立规范化可持续管护机制。 |
| 2019年9月 |
《关于成立部科学技术委员会建筑节能与绿色建筑专业委员会》 |
住建委 |
以进一步推动绿色建筑发展，提高建筑节能水平，充分发挥专家智库作用。 |
| 2019年3月 |
《建筑工人实名制管理办法（试行）》 |
住房和城乡建设部、人力资源社会保障部 |
住房和城乡建设部、人力资源社会保障部负责制定全国建筑工人实名制管理规定，对各地实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、建设和管理，制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准。 |
| 2019年3月 |
《关于深化增值税改革有关政策的公告》 |
财政部、税务总局、海关总署 |
包括建筑业在内发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。 |
| 2019年3月 |
《建筑结构可靠性设计统一标准》 |
住房和城乡建设部 |
与《工程结构可靠性设计统一标准》GB50153-2008进行了全面协调；调整了建筑结构安全度的设置水平，提高了相关作用分项系数的取值，并对作用的基本组合，取消了原标准当永久荷载效应为主时起控制作用的组合式；增加了地震设计状况，并对建筑结构抗震设计，引入了“小震不坏、中震可修、大震不倒”设计理念等。 |
| 2019年3月 |
《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》 |
国家发改委和住房城乡建设部 |
为进一步完善我国工程建设组织模式，推进全过程工程咨询服务发展，培育具有际竞争力的工程咨询企业，推动我国工程咨询行业转型升级，提升工程建设质量和效益提出了具体指导意见。 |
| 2019年3月 |
《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》 |
国家发改委和住房城乡建设部 |
提出对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。到2020年底，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。 |
在政策驱动下，我国建筑业市场前景广阔。十三五期间我国建筑行业维持5%增速，随后几年增速降到2%。假设到2025年我国对建筑信息化投入与发达国家目前水平相近，约0.5%，预计我国建筑行业总产值到2025年将达到26万亿规模，建筑信息化行业将达到1298万亿元。
欲了解更多内容，请参阅我们的行业分析报告：
《2021年中国建筑市场分析报告-行业运营态势与发展前景预测》
《2021年中国建筑市场分析报告-市场规模现状与发展规划趋势》
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