近年来，国家产业政策在终端消费环节引导丝绸行业产品质量提升，赋予产品文化属性，培育民族品牌，促进消费转型升级，在生产加工环节引导丝绸行业生产自动化、数字化、环保化。
1、行业主管部门及监管体制
国家发展改革委员会是国内服饰行业的主管部门之一，负责产业政策和行业发展规划的研究、制定和监督执行，指导产业结构调整，实施行业管理。商务部及其下属各级机构是国内服饰行业进出口业务、特许经营业务的主管部门，并由所属内设机构—国家茧丝绸协调办公室调控整个丝绸行业的发展。
行业自律组织为中国纺织工业联合会和中国丝绸协会。中国纺织工业联合会主要职责为制定行规行约，规范行业行为，建立行业自律机制，维护行业利益， 向企业提供信息咨询服务等。中国丝绸协会主要职责为开展行业调查研究，反映行业诉求，提出行业发展和立法等方面的意见和建议，参与制订行业发展规划， 完善行业管理，促进行业发展等。
2、行业主要法规政策
我国先后颁布及实施了一系列法律法规及产业政策，以规范和推动服饰产业发展。目前丝绸行业涉及的主要法律法规如下：
| 发布/修订时间 |
法律法规 |
发布单位 |
| 1989年/2019年 |
《化妆品卫生监督条例》 |
国务院 |
| 1993年/2018年 |
《中华人民共和国产品质量法》 |
全国人民代表大会常务委员会 |
| 1993年/2017年 |
《中华人民共和国反不正当竞争法》 |
全国人民代表大会常务委员会 |
| 1982年/2013年 |
《中华人民共和国商标法》 |
全国人民代表大会常务委员会 |
| 1993年/2013年 |
《中华人民共和国消费者权益保护法》 |
全国人民代表大会常务委员会 |
| 2005年/2011年 |
《国家纺织产品基本安全技术规范》 |
中华人民共和国国家质量监督 |
| 1989年/2019年 |
《化妆品卫生监督条例》 |
国务院检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会 |
| 2006年 |
《零售商供应商公平交易管理办法》 |
商务部、发改委等 |
| 2006年 |
《零售商促销行为管理办法》 |
商务部、发改委等 |
| 2007年/2012年 |
《商业特许经营备案管理办法》 |
商务部 |
| 2014年 |
《网络交易管理办法》 |
国家工商行政管理总局 |
丝绸涉及的主要产业政策如下：
| 时间 |
产业政策 |
发布单位 |
主要内容 |
| 2020.09 |
《蚕桑丝绸产业高质量发展行动计划（2021-2025年）》 |
工信部、农业农村部等 |
发展智能绿色制造，推动丝绸企业数字化转型，推动资源综合利用丰富产品种类，
提高产品质量打造丝绸精品， 提升创意设计水平培育丝绸品牌，传承弘扬传统丝绸文化，保护利用丝绸文化遗产，推动蚕桑国际产能合作，支持丝绸产业国际合作。 |
| 2019.10 |
《产业结构调整指导目录》（2019年本） |
发改委 |
鼓励采用数字化智能化印染技术装备、染整清洁生产技术、功能性整理技术、新型染色加工技术、复合面料加工技术，生产高档纺织面料。 |
| 2019.10 |
《制造业设计能力提升专项行动计划（2019-2022年）》 |
工信部、发改委等 |
在消费品领域，支持智能生态服装、加工纺织品、产业用纺织品、鞋类产品、玩具家电、家具等设计创新。 |
| 2017.09 |
《关于加快把文化产业打造成为万亿级产业的意见》 |
中共浙江省委、浙江省人民政府 |
将“文化+”理念融入经济社会发展各行业各领域，提升文化内涵和附加值。大力发展时尚设计、品牌设计、等产业， 推动服装服饰、家居用品等向时尚产业转型。 |
| 2017.06 |
《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017—2020年）》 |
浙江省人民政府 |
推动纺织制造业向高端、智能、绿色、集聚方向发展。加强无水少水印染、高速低成本数码印花技术、功能性面料整理技术的研发与应用。重点发展高品质纺织面料、高端丝绸和家纺产品，拓展产业用纺织品应用。推动家纺行业大规模个性化定制。加快数字化、智能化纺织装备的开发与应用。 |
| 2016.11 |
《茧丝绸行业“十三五”发展纲要》 |
商务部 |
引导企业增强品牌意识，提升产品附加值和软实力，推动中国丝绸产品向中国丝绸品牌转变。深入挖掘我国丝绸民族特色，拓展品牌历史文化内涵。培育一批国内知名、具备国际影响力的丝绸品牌。 |
| 2016.09 |
《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》 |
国务院 |
将丝绸作为弘扬中华传统文化，加强对中华老字号、地理标志产品等传统文化产品的品牌培育和保护的对象，以先进标准引领消费品质量提升，倒逼消费品转型升级。 |
| 2016.09 |
《纺织工业发展规 划（2016－2020年）》 |
工业和信息化部 |
进一步推动制造企业品牌、设计师品牌和区域品牌建设，提升中国流行面料、高档丝绸、绿色纤维等标志的影响力；
支持丝绸行业扩大自动缫丝机、数码织造、数码印花技术应用。 |
| 2016.09 |
《浙江省文化产业发展“十三五”规划》 |
浙江省人民政府办公厅 |
把发展文化创意和设计服务作为助推高端制造业发展的重要突破口，增强文化创意与设计服务对相关产业的渗透提升和带动能力，推动实现从“浙江制造”向“浙江创造”转变。 |
| 2016.05 |
《关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》 |
文化部、国家发展改革委、财政部、国家文物局 |
充分调动文化文物单位积极性，提升文化创意产品开发水平，促进文化创意产品开发的跨界融合。 |
| 2015.11 |
《浙江省人民政府办公厅关于推进丝绸产业传承发展的指导意见》 |
浙江省人民政府办公厅 |
顺应世界丝绸产业发展趋势，推进浙江省丝绸产业向中高端和终端产品发展，
重点发展一批高档丝绸服装服饰、高档丝绸及混纺面料、高档丝绸针织品、蚕丝被、家用纺织品、丝绸艺术品。 |
| 2014.08 |
《关于推动特色文化产业发展的指导意见》 |
文化部、财政部 |
发挥有代表性的民间手工艺人、工艺美术大师和文化名人在培育特色文化品牌中的作用。完善传统工艺、技艺的认定保护机制，鼓励挖掘、保护、发展中华老字号等民间特色传统技艺和服务理念。 |
| 2014.03 |
《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》 |
国务院 |
支持消费类产品提升新产品设计和研发能力，加强传统文化与现代时尚的融合，增加消费品的文化内涵和附加值，
健全品牌价值体系，形成一批综合实力强的自主品牌，提高整体效益和国际竞争力。 |
| 2013.12 |
《关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见》 |
商务部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业部、人民银行、税务总局 |
支持茧丝绸行业转型升级，加快推进我国由丝绸大国向丝绸强国的转变，实现产业结构的优化升级，实现丝绸文化和民族品牌的传承发展。 |
更多深度内容，请查阅观研报告网：
《2021年中国丝绸行业分析报告-市场发展现状与未来前景研究》
《2021年中国丝绸行业分析报告-行业运营现状与投资前景研究》
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