“十二五”发展改革要开征环境保护税

　　作为节能减排工作方案之一的环境保护税，将在提出三年后，于2011年开征。在近日召开的全国财政工作会议上，财政部长谢旭人提出，“十二五”财政的发展改革，要“开征环境保护税”。

　　近三年来，环境税一直是中央政府报告中的“研究开征”内容，上述财政工作会议则第一次将环境税确定为2011年“开征”。

　　关于环境税总体思路分成了“环境派”和“财政派”。前者认为，环境税体系应该包括若干专门税种，比如重要类资源的资源税、汽车污染税、能源消费税、二氧化硫、二氧化碳等排放税。后者则认为，首先对现有税种进行“绿化”，将保护环境列入各税种的调控目标。

　　据分析，全国“两会”后，关于环境税的征税范围、实施时间以及征管机关，将逐一确立。