国务院出台《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》

　　平时很少有机会显山露水的水运股，由于受到《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（简称《意见》）发布这一利好消息刺激，近日表现出集体温和上涨态势。分析人士认为，加快长江等内河水运发展将给相关行业带来机会；同时，今后将会有更多的内河航运及港口企业现身于资本市场。

　　打造绿色水运体系

　　《意见》提出要利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，到2020年，全国内河水运货运量达到30亿吨以上。对此，渤海证券交通运输行业分析师齐艳莉认为，我国拥有里程达6000多公里，其长度国内第一，世界第三的长江，还有作为长江水系的岷江、嘉陵江、乌江、汉江、湘江等支流，内河航道资源十分丰富。但长期以来对其维护、利用不够。特别是对比我国高速发展的铁路、高速公路和航空业，内河航运发展比较滞后。2010年中国内河货运量完成17亿吨，是5年前的1.6倍，平均每年的增长速度为12%，低于铁路、公路和航空运输业的货运量的增长速度。

　　“而事实上，与铁路、公路和航空运输相比较，内河航运有其自身所拥有的物流成本优势。”齐艳莉认为，一方面是建设成本低，因为内河航道是自然形成的，是大自然赐给人类的财富，内河航道只需进行一些维护即可，而修建铁路、公路需要大量的投入；另一方面是运输成本低。丰水期可“顺水推舟”，能够节约动力成本。

　　正是由于上述原因，《意见》要求到2020年建成1.9万公里国家高等级航道，长江干线航道成为综合运输体系的骨干，长江等内河主要港口和部分地区重要港口建成规模化、专业化、现代化港区。运输船舶实现标准化、大型化，长江干线运输船舶平均吨位超过2000吨。

　　“我们看了《意见》后感觉到针对性强，指向明确，是从战略的角度来提出要求的。”招商证券港口行业分析师罗雄说，从广度上看，覆盖了我国内河水运体系，将形成合力效应。《意见》要求加快实施岷江、嘉陵江、乌江、汉江、湘江、沅水、赣江、信江、合裕线、柳江－黔江、淮河、松花江、闽江等航道建设工程。相应建设其他航道及界河航道，进一步延伸航道通达和覆盖范围。要实施西江航运干线扩能工程，加快红水河龙滩、右江百色等枢纽通航设施建设与改造，打通西南地区连接珠江三角洲的水运通道。

　　从深度上看，《意见》要求进一步完善珠江三角洲高等级航道网。大力推进京杭运河和长江三角洲高等级航道网建设。“改造后的内河航道网已经不再是低等级航道网了，而是按照现代物流运输要求，高标准进行打造。”

　　因为内河港口等基础设施建设需要资金，因此，《意见》鼓励和支持港航企业发行股票和企业债券，建设港口码头及物流园区。

　航运股将有大机会

　　“在目前的A股市场上，航运股是小板块，更不是主流板块，但如果要达到《意见》要求的加快长江等内河水运发展目标，它同样有机会。”罗雄说，在内河航道和港口建设、改造方面，将给钢铁、水泥、工程机械和工程施工行业的上市公司带来机会。“不要小看这里面的商机，仅在长江这条内河上的港口、码头就达数十个，但许多港口、码头设施落后，需要进行更新。同时，有的还需要扩大规模，以满足业务发展的需要。”罗雄认为，这必将增加对钢铁、水泥、工程机械的需求量，相关上市公司将获得订单。而能够承担港口、码头工程施工的建筑施工企业也将获得商机。

　　船舶制造行业也将获得一定的机会。罗雄说，按照《意见》要求，到2020年时，全国内河水运货运量达到30亿吨以上。“运输量增加了这么多，自然会相应增加对作为运输工具的船舶的需求量。

　　《意见》要求利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，并明确表示将严格执行和逐步提高船舶排放标准，从2013年1月1日起，禁止生活污水排放达不到规范要求的客船含载货汽车滚装船以及单壳油船、单壳化学品船进入三峡库区。对此，罗雄认为这将给污水处理企业带来机会。

　　加快长江等内河水运发展的最终目的是增加其货运量。而现在年运输量只有17亿吨，要达成30亿吨的货运量，中国内河水运发展还有很大的增长空间，这将给航运企业带来机会。齐艳莉建议关注宁波海运、中海集运、中海海盛、长航凤凰、长航油运等个股。

　　《意见》要求加大对港口码头及物流园区的建设力度，罗雄建议重点关注上港集团、芜湖港、南京港和重庆港九等个股。

　　此外，国金证券还特别指出，潍柴重机是国内最大的内河船舶柴油机供应商，2010年柴油机销售额接近18亿元，成为内河航运发展、船舶大型化的重要受益者。

　　国务院此次特别重申了建设上海国际航运中心的国家战略，因此上港集团有明显的投资机会。

　　《意见》还要求积极发展有特色的临港产业开发园区，促进优势产业向园区集聚，带动内河水运需求的稳步增长。“一个现代化的内河航运港口将带动多个产业的发展，物流业、船舶制造业，商贸出口业等多个行业将受益。”罗雄认为。