内容提示:首先,要全面提高环境保护监督管理水平,包括严格执行环境影响评价制度、加强主要污染物总量减排、强化环境执法监管、有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件。
中国政府网10月20日公布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)指出,要改革创新环境保护体制机制,健全环境污染责任保险制度,开展环境污染强制责任保险试点。
《意见》提出了加强环境保护的几项重点工作:
首先,要全面提高环境保护监督管理水平,包括严格执行环境影响评价制度、加强主要污染物总量减排、强化环境执法监管、有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件。
其次,要着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,包括切实加强重金属污染防治、严格化学品环境管理、确保核与辐射安全、深化重点领域污染综合防治、大力发展环保产业等。
再次,要改革创新环境保护体制机制。
一是继续推进环境保护历史性转变,不断强化并综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,以改革创新为动力,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,建立与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系。
二是实施有利于环境保护的经济政策。主要包括:健全环境污染责任保险制度,开展环境污染强制责任保险试点;加快建立生态补偿机制和国家生态补偿专项资金,扩大生态补偿范围;把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入;积极推进环境税费改革,研究开征环境保护税;加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持;建立企业环境行为信用评价制度。
三是不断增强环境保护能力。全面推进监测、监察、宣教、信息等环境保护能力标准化建设;完善地级以上城市空气质量、重点流域、地下水、农产品产地国家重点监控点位和自动监测网络,扩大监测范围,建设国家环境监测网。
另外,还应健全环境管理体制和工作机制、强化对环境保护工作的领导和考核等。
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