关于“十三五”期间吉林省长春市增强制造业核心竞争力发展规划

　　导读：关于“十三五”期间吉林省长春市增强制造业核心竞争力发展规划。全面落实《中国制造2025》，实施制造业强市。着力提升制造业基础能力、创新能力和信息化水平，推进制造业智能化、绿色化、服务化发展。依托长西南、长东北、长西北三大产业集聚区，做大做强汽车、农产品加工、轨道客车三大支柱优势产业，占全市工业比重达到79%。

　　参考《2017-2022年中国智能制造装备行业竞争现状及十三五投资商机研究报告》

　　全面落实《中国制造2025》，实施制造业强市。着力提升制造业基础能力、创新能力和信息化水平，推进制造业智能化、绿色化、服务化发展。依托长西南、长东北、长西北三大产业集聚区，做大做强汽车、农产品加工、轨道客车三大支柱优势产业，占全市工业比重达到79%。到2020年，全市工业总量达到1.3万亿元，工业固定资产投资年均增长10%，将长春打造成东北亚先进制造业基地。

　　第一节实施优势产业振兴工程

　　提升汽车产业、农产品加工产业、轨道交通装备产业引领和支撑能力，加快重点企业技术改造和经营模式创新，升级存量、创新增量，调整完善技术研发体系、市场开发体系、产品创新体系和销售服务体系，着力建设世界级汽车产业研发生产基地、世界级农产品加工业研发生产基地、世界级轨道交通装备产业研发生产基地。

　　建设世界级汽车产业研发生产基地。在长春西南区域，以汽车经济技术开发区、高新技术产业开发（南）区为核心，以朝阳经济开发区、绿园西新工业集中区、烧锅特色产业园区为外延，布局和发展汽车及零部件产业集群，以建设具有国际竞争力的整车研发和生产基地为目标，瞄准汽车智能化、网联化、轻量化、电动化发展前沿，推动整车中高端车型产能扩张、产品创新和技术升级，优化发展合资品牌汽车，积极发展自主品牌汽车，加快发展新能源汽车和特种专用车，大力提升本地零部件配套能力，加快发展汽车后市场，发展车联网等汽车产业新型业态，形成汽车产业发展新优势。到2020年，汽车工业产值占工业比重调整到55%左右。整车方面，依托一汽集团、一汽大众、一汽轿股、一汽丰越、一汽解放等重点企业，推进一汽大众Q工厂等重点项目，提升企业发展能级，推进产品及技术升级，整车产能稳定在300万辆水平。乘用车重点发展中高端轿车、SUV、MPV，产品结构向B级以上产品方向调整；专用车走差异化发展路径，以发展中、高档特种专用车为主，重点发展适合于物流系统需求的轻、中、重型各种厢式汽车，服务于提升城市功能发展的各种车辆；大力发展自主品牌车型，提高产业根植性。零部件方面，以扩大总量、提高配套、提升核心竞争力为目标，推进产业结构调整、技术研发支撑、企业互利合作、产业集群打造，形成与整车产业竞相发展的整体态势。依托富奥、旭阳等重点零部件企业，推进中德汽车核心零部件产业园、吉通德国工业园、轴齿工业园等重点项目建设，打造千亿产值规模的汽车零部件产业集群，提高本地零部件企业配套能力。零部件产品重点发展发动机及附件系统、转向及传动系统、多能源动力总成系统等核心技术模块。

　　建设世界级农产品加工业研发生产基地。在长春东北区域，以经济技术开发（北）区为核心，打造生物化工产业集群。在现代农业区域，以榆树、农安、德惠、九台、双阳五县（市）区为核心，依托国家重要商品粮基地优势，聚焦玉米深加工、畜牧业产品加工、绿色食品加工三大领域，提高精深加工水平，坚持规模化、品牌化、标准化生产，推动产品向方便化、规模化、功能化、专用化、国际化和天然化方向转型发展。到2020年，农产品加工业占工业比重稳定在15%左右。玉米加工业，推进玉米深加工企业联合重组和高端化发展，适度扩大玉米加工量，围绕生物质能源替代化石能源、生物基产品替代石油基产品、非粮生物质替代粮食资源，重点发展非粮生物化工和生物质能源产业，推动聚乳酸产业发展。畜牧业产品加工业，突破传统加工领域，大力推进畜禽产业链向下游延伸，提高产品科技含量和附加值。绿色食品加工业，开发精制大米、绿色米、有机米、方便米饭和保鲜菜、速冻菜、脱水菜、果汁、果酱等，打造“长春松花江大米”等绿色食品品牌，建设“中国优质粳米之都”。

　　建设世界级轨道交通装备产业研发生产基地。在长春西北区域，以绿园经济开发区、长春装备制造产业开发区为核心，以合隆经济开发区、宽城经济开发区、皓月清真产业园区为外延，打造轨道客车整车及零部件产业集群，以建立世界领先的现代轨道交通产业体系为目标，依托国家轨道客车系统集成工程研究中心，加快新材料、新技术和新工艺的应用，研发新一代绿色智能、高速重载轨道交通系统。整车方面，着力提高综合产能。依托长客股份、长客装备等重点企业，抓住国内资源整合、国际市场高速发展机遇，实施“走出去”战略，提升综合生产能力，重点发展高速动车组、电气化铁路客车、城市轨道客车、新型地铁客车、出口专用客车、现代有轨电车和高速综合检测列车，建设碳钢车身及高速动车车身综合检修基地，到2020年，综合产能达到5000辆左右。零部件方面，着力提高研发制造水平。依托长客股份、长客装备集聚各类配套企业，完善轨道客车产业链，零部件重点发展转向架及传动系统、制动及连接系统、安全及电子系统、牵引及动力系统和客车内饰系统，到2020年，地方配套率力争提高到50%以上。

　　第二节改造提升传统制造业

　　支持新技术、新工艺、新材料在汽车、农产品加工、轨道客车等产业的广泛应用，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。实施传统产业改造升级计划，支持企业瞄准同行业标杆推进技术改造，加快提升技术装备水平。推进传统制造业绿色改造，加强产品全生命周期绿色管理。引导制造业重点企业延伸服务链条、增加服务环节，从主要提供产品向提供产品和服务转变。优化产业组织结构，培养一批核心竞争力强的企业集团和专业化中小企业。加大政策引导力度，统筹技术改造、淘汰落后、兼并重组，完善企业退出机制，更加注重运用市场机制、经济手段积极化解产能过剩。到2020年，工业技术改造投资达到2200亿元，年均增长8.5%。

　　第三节加快推进制造业智能化

　　实施智能制造工程，提升计算机在制造业研发设计、制造控制、业务流程、产品流通、市场营销、企业管理等方面的应用水平，构建新型制造体系。实施信息技术应用“倍增计划”，推广应用电子技术、工业软件、行业应用解决方案，为企业技术改造和“两化”融合提供支撑。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，加快互联网技术在制造业的应用，加速向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，为工业向数字化、网络化、智能化方向发展奠定基础。加快发展智能制造装备及智能化生产线，积极推动重点领域智能产品研发和产业化。推广实施智能工厂建设示范，提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。

　　第四节加强质量品牌建设

　　开展质量品牌提升行动，鼓励企业争创中国名牌、中国驰名商标，从标准体系、质量监测、质量分级、社会共治等方面综合施策，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的品牌，加速形成制造业名牌产品的群体优势。强化企业质量主体责任，推动企业加强质量管理，积极采用国际标准，引导和鼓励企业开展相关体系认证，支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品生命周期质量追溯能力。支持企业采用贴牌生产经营方式，扩大市场占有率，加快创立自主品牌。鼓励品牌培育和运营专业服务机构发展，加大对于名牌产品和著名商标的策划、宣传力度，培育壮大名牌影响力，加大对名牌产品的保护，着力打造一批具有国内外影响力的知名品牌和著名商标。

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