关于“十三五”期间吉林省长春市积极促进民营经济健康发展规划

 　　导读：关于“十三五”期间吉林省长春市积极促进民营经济健康发展规划。依托民营经济综合配套改革示范区建设，优化“一区多点”民营经济布局，实施“全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育”系列工程，打造民营经济集聚区和孵化基地，形成有利于民营经济簇群创新发展的体制机制。

　　参考《2017-2022年中国民营银行市场发展现状及十三五投资价值分析报告》

　　依托民营经济综合配套改革示范区建设，优化“一区多点”民营经济布局，实施“全民创业、招商引资、素质提升、集群发展、市场培育”系列工程，打造民营经济集聚区和孵化基地，形成有利于民营经济簇群创新发展的体制机制。到2020年，民营经济增加值占GDP的比重达到60%，力争建设成为国家小微企业创业创新示范城市。

　　第一节优化民营经济发展环境

　　围绕促进民营经济发展，落实简政放权政策，建设服务体系，优化民营经济发展软环境。

　　打造政策环境。落实体制机制、结构调整、市场准入、要素配置、公共服务体系创新等方面的配套改革措施，破解民营经济和中小企业融资难问题，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新的创业模式，扎实推进“五证合一”登记制度改革，加强商事制度改革后续市场监管，不断优化民营经济发展软环境。

　　建设服务平台。整合资源打造人才培训、融资担保、创业咨询、事务代理、管理诊断、信息网络、法律维权、公共技术、电子商务、市场开拓等十大服务平台。

　　强化素质提升。开展“万名创业者、万名小老板和万名企业家”培育工程，积极培训创业者、小老板和企业家。完善技术创新机制，采取股权激励、项目扶持等有效措施推进科技成果转化。建立和完善民营企业人才培养开发、发现评价、选拔使用、流动配置、激励保障等机制，吸引高层次创业人才、技术人才和职业经理人进入民营企业。深入实施品牌战略和标准化战略，打造一批具有较大影响力的品牌企业和品牌产品。

　　第二节培育民营经济发展主体

　　鼓励全民创业，全面培育创业创新型小微企业、成长型中小企业、带动力强的大型民营企业，形成大企业顶天立地、小企业覆天盖地的局面，为民营经济可持续发展提供有效支撑。

　　培育生成小微企业。实施“新办小微企业资金扶持计划”、“万名高校毕业生创业扶持计划”等措施办法，制定扶持政策，降低创业成本，促进个体工商户和小微企业形成。

　　培养成长中小企业。实施小微企业成长跃升工程，扶持个体工商户成长为私营企业，促进小微企业成长。重点扶持成长性强、自主创新能力强的科技型民营中小企业，加快转型升级步伐。

　　扶持壮大大型企业。围绕现代农业、高端制造业、战略性新兴产业和现代服务业，制定实施资金扶持、市场开拓、品牌创建等政策措施，鼓励民营经济做大做强，打造一批几亿、几十亿、上百亿级的龙头企业。

　　第三节推进民营经济集群发展

　　推进民营经济簇群创新发展，发展一批民营经济产业集群，规划一批民营经济特色园区，建设一批民营经济创业孵化基地。围绕现代农业、优势产业、新兴产业以及现代服务业发展方向，按照“土地集约、企业集中、产业集聚”的总体要求，构筑千亿级、百亿级和50亿级的产业集群梯次结构，形成汽车及零部件、农产品加工、装备制造、现代物流、商贸商务服务、软件产业、光电信息、生物医药、文化创意、旅游会展等60个中小民营企业集群，60%产业集群的集聚度达到70%以上，形成民营经济发展的强大集群优势。

　　专栏1：民营经济服务平台重点项目

　　（一）人才培训服务平台

　　建设国家中小企业发展促进中心（长春）培训基地、优秀创业主体和中小企业经营管理人才孵化基地。

　　（二）融资担保服务平台

　　打造政府、银行、担保机构、再担保机构和企业“五位一体”的中小企业融资服务平台，建立股权投资平台、债权投资平台、产业基金平台、风险投资平台，搭建民营中小企业网上融资服务平台。

　　（三）创业咨询服务平台

　　设立长春市创业咨询专家组工作室，打造创业咨询辅导团队，推进长春创业项目与创业人才库建设。

　　（四）公共技术服务平台

　　优化、重组和建设科技公共技术服务平台，为企业提供科技创新、技术改造、精细化管理和服务外包服务。

　　（五）电子商务服务平台

　　建设“电子商务综合交易平台”，为民营企业提供在线交易、大数据服务、人力资源和企业孵化服务。

　　（六）市场开拓服务平台

　　建设民营企业国际市场交易信息平台，为民营企业开拓国际市场提供平台和全方位的服务。

　　资料来源：公开资料，观研网整理，转载请注明出处（ww）。