“十三五”期间吉林省长春市全力推动大众创业万众创新 拓展创新发展新空间

 　　导读： “十三五”期间吉林省长春市全力推动大众创业万众创新  拓展创新发展新空间。　顺应需求动力的结构性变化趋势，创新有利于供给对接并创造需求的体制机制，全面释放新需求，努力创造新供给，积极打造新平台，全力推动大众创业万众创新，拓展创新发展新空间。

　　参考《2017-2022年中国产学研合作创新市场竞争态势及十三五运行态势预测报告》

　　顺应需求动力的结构性变化趋势，创新有利于供给对接并创造需求的体制机制，全面释放新需求，努力创造新供给，积极打造新平台，全力推动大众创业万众创新，拓展创新发展新空间。

　　第一节全面释放新需求

　　以创新发展为引领，加快培育消费增长点，拓展居民多层次、个性化、多样化创新发展新需求，引导创新向智能、绿色、健康、安全方向转变。以服务创新、消费创新、品质创新为重点，带动创新消费和结构升级。依据新需求对各类现代化基础设施的新要求，鼓励对基础设施互联互通、城市空间综合开发、新技术新产品等领域的创新，挖掘创新发展新空间，启动一批全局性、战略性、基础性重大投资工程。

　　第二节努力创造新供给

　　牢牢把握经济发展进入新常态后的新需求、新趋势以及人民生活的新模式，以新供给满足经济社会发展新需求，鼓励市场主体全方位创新供给，以需求为导向拓展发展新领域、打造发展新业态、创造发展新模式。把握需求趋势由模仿型、排浪式向个性化、多样化转变，投资趋势由传统产业、房地产业向新技术、新业态、新产品转化，市场趋势由数量和价格竞争向质量和差异化转变，提供更多优质产品和服务，推动供给向产能优化、智能化、专业化、网络化转变，更好满足创新发展需求。加强适应新业态、新模式创新发展的体制机制供给，完善政府管理和服务，营造更加开放包容的发展环境。

　　第三节积极打造新平台

　　构建各类低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台。建设创业创新信息平台，加强信息资源整合和政策集中发布。用好创业创新技术服务平台，向企业开放专利信息资源和科研基地。鼓励领军企业建立技术转移和服务平台，向创业者提供融资、技术、法律、人才等支撑服务。丰富创业创新孵化平台，鼓励发展创新工场等新型孵化器，打造孵化与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。健全创业风险分担机制，引导风险投资支持创业创新。

　　第四节全力推动大众创业万众创新

　　培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

　　全面推进众创众包众扶众筹。依托互联网服务载体，拓展创业创新与市场资源、社会需求的对接通道，搭建多方参与的高效协同机制。推进专业空间、网络平台和企业内部众创，通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源，加强创新资源共享合作。推广研发创意、制造运维、知识内容和生活服务众包，推动大众参与线上生产流通分工。营造公共机构支持、企业个人互助的众扶文化，共助小微企业和创业者成长。稳健发展实物众筹和股权众筹，提供快速便捷的线上融资服务，拓展创业创新投融资新渠道。

　　构建创业创新优良环境。营造激励创业创新的竞争环境，清理妨碍创业创新的制度规定，深化企业注册登记等商事制度改革，实施严格的知识产权保护。构建普惠性创新支持政策体系，强化政府采购对创业创新的支持，优化扶持中小微企业的财税政策。完善对创业创新的直接融资服务，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，大力发展天使投资和创业投资，更好发挥政府创业投资引导基金功能。

　　倡导创业创新精神。树立崇尚创业的价值导向，厚植创业创新文化，增强社会大众创业创新意识。尊重、激发和保护企业家精神，弘扬勇于创业创富的社会价值取向，鼓励草根创新、微创新、微创业，支持更多社会成员特别是科技人员和高校毕业生自主创业。

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