关于“十三五”期间吉林省长春市推动城乡协调发展规划

　　 导读：关于“十三五”期间吉林省长春市推动城乡协调发展规划。统筹城镇、县域和农村协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。

　　参考《2016-2022年中国城市公共交通市场运营现状及十三五竞争战略分析报告》

　　统筹城镇、县域和农村协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。

　　第一节壮大县域经济实力

　　明确县域发展定位，发挥县（市）纽带作用，构建以工促农、以城带乡的有效载体。提升县域产业层级，实施县域经济转型升级示范工程，推动资源深度开发利用、中心城市支柱产业延伸、农畜产品精深加工和战略性新兴产业发展，加快县（市）开发区、工业集中区提档升级。优化公共资源配置，统筹推进县域水、电、路、信等基础设施与周边城区、开发区有序衔接，加强生态环保设施城乡统一布局，推进中心城区公共服务向周边县域乡镇延伸，加强城乡结合部综合改造，提升县域综合承载能力。推进扩权强县改革，推进县（市）在行政管理体制、户籍制度、城乡建设用地、城乡保障制度等方面实现突破，激发县域发展活力。

　　第二节建设社会主义新农村

　　按照“环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明”的要求，改善农村人居环境，提高村庄环境治理水平，统筹城镇和农村协调发展，建设美丽乡村。推进农村公路畅通工程建设和危险路、桥改造，提高乡镇、村、屯联通水平。解决农村居民和学校饮水安全问题，确保饮水安全工程良性运行。实施农村通信现代化项目，促进信息业发展和成果应用。加强生活污水、生活垃圾和畜禽养殖废弃物污染连片整治，实施“厕所革命”。健全农村基本公共服务体系，创新农村体制机制，完善农村养老、医疗、教育等基本公共服务，不断增加农民收入，提高农民素质，关爱留守老人、儿童、妇女、残疾人，推动新农村建设再上新台阶。围绕“清洁水源、清洁家园、清洁田园”目标，打造一批符合国家、省、市标准的生态乡、生态村，建设少数民族特色村镇。结合最美乡村建设、生态示范区建设、国家卫生村镇创建，建设100个改善农村人居环境重点推进示范村。

　　第三节促进城乡发展一体化

　　统筹推进新型城镇化与新农村建设，在城乡规划、基础设施、公共服务、生态环境等方面推进发展一体化，促进城乡双向协调发展，逐步实现城乡共同繁荣。统筹城乡基础设施建设。促进城区、开发区城镇基础设施逐渐向城郊农村延伸，逐步与农安、德惠、榆树等县（市）周边乡村进行有效对接。统筹推进水、电、路、气、信等基础设施的城乡联网布局，加快推进双阳、九台与长春近郊结合部的改造。优化城乡公共服务配置。提升城区周边农村公共服务保障能力，实施周边城镇公共服务向农村拓展试点，鼓励市区教师、医务人员等专业人才下乡。强化周边小城镇综合承载能力。科学合理引导农村人口向小城镇集聚，建设20个特色产业乡镇，以特色产业支撑发展特色乡镇，增强乡镇公共服务能力，重点扶持接纳农业转移人口较多乡镇社会事业发展，逐步实现城乡间人才、资金、技术以及信息的合理双向流动。

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