关于“十三五”期间吉林省长春市着力促进长吉图开发开放发展规划

 　　导读：关于“十三五”期间吉林省长春市着力促进长吉图开发开放发展规划。围绕融入国家“一带一路”战略，以长吉图开发开放为突破口，建设图们江区域的资源要素集聚高地、产业和科技创新高地、国际物流枢纽中心和东北亚国际商务服务基地，强化腹地支撑能力，促进长吉一体化发展，形成窗口、前沿、腹地有机联结、功能协调、有效互动的发展格局。

　　参考《2016-2022年中国城市公共交通市场运营现状及十三五竞争战略分析报告》

　　围绕融入国家“一带一路”战略，以长吉图开发开放为突破口，建设图们江区域的资源要素集聚高地、产业和科技创新高地、国际物流枢纽中心和东北亚国际商务服务基地，强化腹地支撑能力，促进长吉一体化发展，形成窗口、前沿、腹地有机联结、功能协调、有效互动的发展格局。

　　第一节增强腹地作用

　　围绕强化“腹地支撑”，突出改革创新，注重边腹联动，打造长吉图开发开放发展集聚区。

　　建设长东北新兴产业发展集聚区。依据生产力布局，建设以新能源、新材料、生物医药、光电子为主的战略性新兴产业基地、国家生物产业基地。依托长春兴隆综合保税区和出口加工产业基地，承接外向型经济转移，发展跨境电子商务。依托中科院长春光机所和应化所、长东北科技创新中心，重点布局科技创新、研发产业。依托龙嘉国际机场区位优势，重点发展临空经济和航空物流等生产性服务业。

　　建设南部新城金融业发展集聚区。围绕东北亚区域性金融服务中心建设，重点发展总部经济，打造集金融、文化、行政办公、商务总部、现代商贸于一体的城市CBD核心区。

　　建设现代服务业发展集聚区。依托国家服务业综合改革试点建设，重点发展文化创意、科技研发、信息、软件及服务外包、电子商务等高端服务业，重点规划打造城市中央商务区、光电信息产业园、生态旅游文化园、服务外包产业园、影视动漫传媒产业园、文化创意产业园等。

　　建设先进制造业产业集聚区。依托一汽大众、一汽丰越重点发展中高端乘用车，依托一汽解放重点发展自主品牌商用车。依托国家汽车零部件出口基地重点布局核心汽车零部件产业。依托一汽技术中心乘用车所重点发展新能源汽车及新技术。依托长客股份重点发展高速列车、城市轨道列车和地铁列车整车，重点布局轨道交通装备零部件制造业，发展高速列车、城市轨道列车和地铁列车生产、研发、维修产业。

　　第二节强化载体支撑

　　围绕推进长吉图开发开放核心任务，突出开发开放、通道互联、示范引领，打造平台和载体。

　　打造对外开放载体。依托国家对外开放布局，充分发挥长春兴隆综合保税区的政策优势，打造承接外向型经济转移的载体平台。发挥长春中韩软件园、中德产业园、中俄科技园基础和条件，打造对德、韩、日、俄等国家的产业合作平台。依托长春科研、教育优势，打造面向东北亚的科技交流平台。

　　打造交通枢纽载体。依托长春龙嘉机场升级建设，充分发挥长春空港经济开发区基础功能，以空港建设为核心，以临空经济为支撑，以航线开发为重点，打造长吉图对外开放人流、物流集散的航空枢纽平台。依托长吉图通道基础，加大长吉图铁路、公路项目实施力度，利用长吉两市间高铁通道，发展城际交通，优化铁路、公路与市政道路衔接路径，打造长吉图互联互通的交通综合枢纽平台。

　　打造先行先试载体。放大国家支持东北振兴政策的叠加效应，打造国家民营经济综合配套改革试点城市和国家级承接产业转移示范区，积极研究开展各类综合配套改革试点。借鉴“京津冀”、“长株潭”区域一体化成功经验，在经济发展、公共保障、社会事业等方面开展长吉一体化先行先试。

　　第三节打造中韩经贸合作示范城市

　　围绕深入推进长吉图开发开放，把握中韩自由贸易协定签署契机，加大对韩经贸合作，积极承接产业和技术转移，推动文化交流和劳务输出，打造中韩经贸合作示范城市。

　　建设中韩长春总部基地。依托长春兴隆综合保税区、净月国家高新技术产业开发区，以商务、金融、科技地产为载体，通过建设中韩跨境电商平台、中韩人才中心等，吸引东北亚区域企业总部入驻，打造中韩金融、商务、文化、科技总部基地。

　　建设中韩合作产业园。以净月中韩产业园为龙头，以长春新区为重点，以部分县（市）区、开发区为补充，建设中韩长春电子信息产业园、中韩生物医药产业园、中韩农副产品加工园等中韩先进制造业产业园区。围绕现代服务业发展方向，规划建设中韩物流产业园、中韩跨境电子商务产业园、中韩旅游产业园、中韩教育产业园、中韩动漫文化产业园等现代服务业重点园区，形成中韩产业协调联动发展新格局。

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