我国生活垃圾“十三五”规划落地环卫市场迎来增长机遇

2017-03-21 09:00

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导读：我国生活垃圾“十三五”规划落地环卫市场迎来增长机遇。生活垃圾处理总投资超 2500 亿，无害化处理设施投资占比 67%。

参考《2016-2022年中国生活垃圾处理产业竞争现状及十三五未来前景分析报告》
生活垃圾处理总投资超 2500 亿，无害化处理设施投资占比 67%。“十三五”期间全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约 2518.4 亿元，该数值比“征求意见稿”中 1924 亿元的总投资数额有所提高。其中无害化处理设施建设投资 1699.3 亿元，收运转运体系建设投资 257.8 亿元，餐厨垃圾专项工程投资 183.5 亿元，存量整治工程投资 241.4 亿元，垃圾分类示范工程投资 94.1 亿元，监管体系建设投 42.3 亿元。

垃圾焚烧将继续得到大力推广。《规划》提出“到 2020 年，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力 50.97万吨/日，设市城市垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的 50%以上，其中东部地区达到 60%以上。经济发达地区和土地资源短缺、人口基数大的城市，优先采用焚烧处理技术，减少原生垃圾填埋量。卫生填埋处理技术作为生活垃圾的最终处置方式，重点用于填埋焚烧残渣和达到豁免条件的飞灰以及应急使用。”上述内容明确了垃圾无害化处理的两个主要工作方向：

1)垃圾焚烧作为当前最符合我国国情的无害化处理方式将继续得到大力推广。截止至 2015 年全国城市生活垃圾无害化处理能力达到 75.8 万吨/日，其中垃圾焚烧处理能力 23.2 万吨/日，“十三五”期间新增无害化处理能力 50.97 万吨/日，同时要求“十三五”末垃圾焚烧占比达 50%，这意味着未来新增的无害化处理能力中 80%以上为垃圾焚烧项目；2）生活垃圾填埋场功能发生变化，将从以前普通生活垃圾的填埋转向处置垃圾焚烧残渣和飞灰。

垃圾收运体系亟待完善，环卫市场迎来增长机遇。《规范》要求“在城市建成区实现生活垃圾全收集，建制镇应建立完善的生活垃圾收运体系。积极构建‘互联网+资源回收’，实现‘两网融合’，‘十三五’期间，新增收运能力 44.25 万吨/日。”一直以来，我国的传统垃圾收运行业存在着管理粗放、机械化程度低、从业人员素质低、城乡服务水平差异大的问题。随着《规划》落地，环卫市场将从 1）机械化程度提升、2）市场化第三方运营、3）运用互联网技术整合产业资源等方面迎来新的发展机遇。

餐厨垃圾处理市场有望大幅增长。文件要求继续推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用能力建设，到“十三五”末，力争新增餐厨垃圾处理能力 3.44 万吨/日，城市基本建立餐厨垃圾回收和再生利用体系。目前我国的餐厨垃圾处理行业市场集中度较低，据中国产业信息网公布的数据，2015 年餐厨垃圾处理市场排名前八的企业处理能力之和为 5210 吨/日，占比 42%；排名市场第一的普拉克占比仅为 9%，市场发展潜力巨大。餐厨垃圾处理市场的发展仍处于起步阶段，随着监管趋严、整顿力度加大，“十三五”期间相关市场有望迎来大幅增长。