关于“十三五”期间江苏省南京市加快开放型经济转型升级发展规划

 　　导读：关于“十三五”期间江苏省南京市加快开放型经济转型升级发展规划。坚持深化改革与扩大开放互动并进，创新外经外贸发展方式，提升投资贸易便利化水平，营造国际化、市场化、法治化营商环境，发展更高层次的开放型经济。

　　参考《2016-2022年中国城市公共交通市场运营现状及十三五竞争战略分析报告》

　　坚持深化改革与扩大开放互动并进，创新外经外贸发展方式，提升投资贸易便利化水平，营造国际化、市场化、法治化营商环境，发展更高层次的开放型经济。

　　第一节转变外贸发展方式

　　优化进出口结构。推动外贸向优质优价、优进优出转变，着力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。提高传统优势产品的竞争力，巩固扩大市场份额，提高自主品牌产品、高技术含量和高附加值产品的出口比重，到2020年，高新技术产品出口占比达到35%.加快加工贸易转型升级，扩大一般贸易出口规模。实施积极的进口促进战略，引导企业扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料的进口，瞄准国内市场热销的国际产品，加大引进消化吸收再创新力度，努力实现进口替代并开拓国际市场。健全贸易摩擦应对机制，保障企业合法权益。

　　大力发展服务贸易。巩固和提升运输、旅游、建筑和工程服务等传统领域的出口市场份额，积极开拓计算机信息服务、通信服务、金融服务、保险服务等新兴领域，重点培育中医药、文化等服务贸易。办好中国（南京）国际服务外包合作大会，推进贸易转型升级示范基地建设，培育发展跨境电子商务、外贸综合服务等新业态，创新和完善多种贸易平台。到2020年，服务外包执行额、离岸服务外包执行额分别达到200亿美元以上、100亿美元以上。

　　第二节提升利用外资质量和水平

　　围绕产业链配套、供应链整合、价值链增值，重点推进以商招商、产业集群招商、中介机构招商，鼓励外资主要投向战略性新兴产业、高端制造业和现代服务业。推进金融、教育、文化等服务领域扩大开放，有序放开医疗、育幼养老、商贸物流、电子商务等外资准入限制。创新利用外资方式，推动引资与引技、引智相结合，注重引进一批龙头型、旗舰型企业项目，鼓励外资企业在南京设立地区总部及财务中心、研发中心、运营中心等功能性机构，支持外资参与公共服务、基础设施建设，推进外资企业本土化发展。“十三五”期间年均利用外资达到36亿美元以上，新增跨国公司地区总部、研发中心、结算中心、销售中心等功能性机构90家。

　　第三节推进投资贸易便利化

　　完善外商投资市场准入制度，推进实施准入前国民待遇加负面清单的管理模式，积极开展“一口受理、并联审批”改革，不断简化外资企业准入程序，构建与国际接轨的体制机制。创新口岸功能，扩大海港口岸开放，高标准建设国际快件中心和进口（指定）口岸，放大过境免签政策效应。加快陆运口岸建设，推进南京（尧化门）铁路口岸建设。优化邮运口岸布局，完善配套设施规划建设。积极推进“一站式”通关和电子口岸建设，提升服务保障能力。

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