“十三五”期间江苏省南京市将拓展富民增收渠道、合理调整收入分配结构

 　　导读： “十三五”期间江苏省南京市将拓展富民增收渠道、合理调整收入分配结构。围绕提前完成城乡居民人均收入比2010年翻一番目标，深入实施城乡居民收入倍增计划，切实转变增收方式，实现居民收入增长和经济增长同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅、低收入农户收入增幅高于其他农民收入增幅、农民财产投资性收入增幅高于其他收入增幅，让市民拥有更满意更稳定的收入。

　　参考《2016-2022年中国城市公共交通市场运营现状及十三五竞争战略分析报告》

　　围绕提前完成城乡居民人均收入比2010年翻一番目标，深入实施城乡居民收入倍增计划，切实转变增收方式，实现居民收入增长和经济增长同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅、低收入农户收入增幅高于其他农民收入增幅、农民财产投资性收入增幅高于其他收入增幅，让市民拥有更满意更稳定的收入。

　　第一节拓展富民增收渠道

　　稳定增加工资性收入。适应经济转型升级需要，完善职业技能培训体系，努力扩大就业规模，实现就业水平和工资水平联动提升。健全工资决定机制、增长机制和支付保障机制，扩大企业职工集体协商覆盖面。加强农民工工资支付保障，提高技术工人待遇。完善机关事业单位工资制度，推动机关事业单位人员收入与经济发展、职务级别和岗位绩效相协调。合理确定国有企业管理人员薪酬水平，形成与职工之间合理的工资收入分配关系。

　　重点提升经营性财产性收入。充分发挥创业致富的示范带动作用，深入实施全民创业工程，大幅提高经营性收入。促进居民提升安全理财意识，规范健全资本、产权、债券、房屋租赁等各类市场，丰富拓展租金、股息、红利等有效投资渠道。引导居民参股创办企业或者投资经营项目，稳步推进员工持股、岗位分红权激励，提高股权红利收入。

　　持续增加农民收入。深入实施农民收入倍增计划，加快农业、就业、创业、物业“四业”富民。激发农村产权权能，加快释放农村耕地、宅基地和建设用地的改革红利，发展村级集体经济，完善社区股份合作制和被征地农民保障制度，赋予农民更加充分、更有保障的财产性收入。整合优化各类涉农专项资金，持续增加农业投入和对农村地区的转移支付。拓展农村三次产业联动发展空间，提高经营性收入。实施新生代农民工职业技能提升计划，启动农民创业工程，增强就业和创业能力，提高工资性收入。

　　第二节合理调整收入分配结构

　　完善初次分配和再分配机制，精准提低、合理调高、积极扩中，加快形成橄榄型收入分配格局。完善以劳动、资本、知识、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，切实提高劳动报酬在初次分配中的比重。强化政府主导作用，健全再分配调节机制，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节功能。完善居民收入分配政策，健全工资支付保障机制和最低工资增长调节机制，落实带薪休假制度，提升居民消费能力。规范收入分配秩序，保护合法收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，提高中等收入人群比重。

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