关于“十三五”时期江西省促进高水平“引进来”发展规划

 　　导读：关于“十三五”时期江西省促进高水平“引进来”发展规划。顺应全球产业布局和分工体系的新形势，从注重引进资金向更加注重获取高端资源转变，从注重追求外资规模向更加注重外资溢出效应促进自身能力提升转变，全面提高利用外资的质量和水平。

　　参考《2016-2022年中国公共安全市场运营态势及十三五投资动向研究报告》

　　顺应全球产业布局和分工体系的新形势，从注重引进资金向更加注重获取高端资源转变，从注重追求外资规模向更加注重外资溢出效应促进自身能力提升转变，全面提高利用外资的质量和水平。

　　第一节 全面扩大开放领域

　　全面放开制造业投资领域，除国家法律法规另有限制性规定外，一律放开，引导外部资金和先进技术更多投向先进制造、高新技术、节能环保等领域。加快推动服务业领域开放，放开育幼、建筑设计、会计审计等服务领域外资准入，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入，重点吸引跨国公司在赣设立地区性总部、研发中心、贸易中心、物流中心和结算中心等功能机构。推进农业深度开放，引导外商投资从农产品加工领域向农业综合开发领域延伸，从农业生产领域向农业社会化服务领域延伸，积极引进国际农业新品种、新技术、新装备。

　　第二节 提升招商引资质量

　　树立全要素招商引资理念，推进“引资、引技、引智”三位一体招商，推动招商引资向招商选资转变、向精准招商转变。强化区域定向招商，主攻欧美韩、巩固港澳台、深化长珠闽、拓展新兴体，加快形成招商引资新格局。围绕重点产业招大引强，实施招商引资重特大项目攻坚行动，大力推进新一轮央企入赣，着力引进世界和国内500强企业、跨国公司、行业领军企业，力争新增世界500强企业10家以上、国内500强企业20家以上。创新招商方式，建立和完善“互联网＋”招商新模式，大力开展产业链招商、产业集群化招商、园区招商、资本招商、以商招商、小分队招商。加强招商引资人员的培训，全面打造国际化和专业化招商队伍。探索建立重大招商项目成果共享机制和第三方项目评估机制，引导区域间招商项目和资源的合理配置。

　　第三节 做大做强开放平台

　　积极创建海关特殊监管区和各类口岸等开放平台，加快形成覆盖全省、多点支撑的开放平台体系。着力推进赣粤、赣浙、赣闽、赣皖、赣湘合作区建设，打造赣台合作发展示范区，构建全国重要的承接产业转移基地。鼓励开发区创新体制和机制，形成新的集聚效应和增长动力。推进南昌、九江、赣州口岸建设，争取其它有条件的铁路、内河港口和机场建设成为国家开放口岸，构建集水、铁、公、空、信息于一体的专业化、网络化口岸服务体系。

　　第四节 优化投资营商环境

　　进一步简政放权、转变职能，大幅减少审批事项和审批环节，着力提高行政效率和公共服务水平，营造平等公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、公平透明的法律政策环境和开放包容的人文环境，把江西打造成中部地区审批事项最少、行政成本最低、发展环境最优的省份。积极推动南昌开展全国开放型经济新体制试点。加快完善涉及营商环境的法规规章体系，实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善外商投资安全审查制度，全面实施单一窗口制度和通关一体化。创新服务方式方法，畅通招商引资和项目建设的“绿色通道”，为客商提供主动、快捷、方便的服务，积极营造重商、亲商、安商、富商的良好环境。

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