“十三五”时期西藏自治区将全面增强综合防灾减灾能力 切实维护人民群众生命财产安全

　　 导读：“十三五”时期西藏自治区将全面增强综合防灾减灾能力  切实维护人民群众生命财产安全。充分发挥政府主导作用，积极调动各方力量，全面增强综合防灾减灾能力，切实维护人民群众生命财产安全。

　　参考《2016-2022年中国公共安全市场运营态势及十三五投资动向研究报告》

　　充分发挥政府主导作用，积极调动各方力量，全面增强综合防灾减灾能力，切实维护人民群众生命财产安全。

　　第一节 加强灾害防御能力建设

　　加快自然灾害监测预警体系建设，建立健全自然灾害监测网络，加强气象、水文、地震、地质、农牧业、野生动物疫病疫源等监测预警。拓展防灾减灾信息获取渠道和手段，提高防灾减灾信息化水平，增强防灾减灾信息管理和服务能力。实施防汛抗旱、防震抗震、防寒抗冻、森林草原防火、病虫害防治等防灾减灾骨干工程，加强中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理，加快实施自然灾害隐患点治理和居民搬迁避让。增强城乡建筑和公共设施设防抗灾能力，加快城镇疏散场地、避险场所、救灾物资储备建设，提高救灾物资和应急装备保障水平。

　　第二节 完善防灾减灾机制

　　健全各级政府防灾减灾综合协调机制，完善部门协同、上下联动、社会参与、分工合作的防灾减灾决策和运行机制，建立健全防灾减灾资金投入、信息共享、征用补偿、社会动员等机制，完善防灾减灾绩效评估、责任追究制度，形成较为完善的综合防灾减灾体制和机制。加强各级各类防灾减灾救灾预案的制（修）订工作，提高灾害应急响应能力。建立健全灾害保险制度，开展巨灾保险试点。培育壮大防灾减灾专业人才队伍。加强防灾减灾知识普及，开展各类自然灾害应急演练，增强公众防灾减灾意识。

　　第三节 推进灾区恢复重建

　　全面推进“4 25”尼泊尔地震西藏灾区灾后恢复重建，把灾区恢复重建与建设面向南亚开放重要通道、推进新型城镇化、脱贫攻坚等目标任务相结合，科学规划灾区生产和生活空间，加快灾区居民住房恢复重建，实施交通、通讯、电力及商贸等基础设施重建工程，提升灾区基本公共服务水平，妥善安置因灾受伤致残人员，恢复发展特色优势产业，修复受损自然生态，又好又快重建美丽幸福新家园。

　　专栏24 防灾减灾重点工程

　　01农牧业防灾减灾体系

　　建设高寒牧区牲畜棚圈、县级农牧业防抗灾物资储备、易灾乡镇农牧业防抗灾物资库及灾害预警与应急体系建设。

　　02动物防疫体系

　　重大动物疫情应急物资储备及配送设施、牧区专用防疫设施建设、病死动物无害化处理设施建设、边境动物防疫设施建设、野生动物疫源疫病监测站。

　　03防汛抗旱能力

　　建设防汛抗旱物资仓库、防汛抗旱抢险指挥系统，防汛抗旱抢险机械设备，防汛抗旱抢险培训。

　　04中小河流水文监测系统

　　建设水文巡测基地、城市水文监测站、水库（湖）监测站，升级改造水位站；西藏国家水资源监控能力二期建设；饮用水水源地监测。

　　05气象灾害风险预警能力

　　灾害性天气早期预报预警，气候预测与评估，建设气象通信与网络系统、气象装备技术保障系统，卫星遥感和人工影响天气能力建设。

　　06防震减灾体系

　　地震监测预报基础建设、震害防御基础建设、应急救援项目。

　　07森林防火及有害生物防治

　　火情瞭望监测预警能力建设、林业有害生物防治工程。

　　08地质灾害防治

　　地质灾害易发区地质灾害监测预警和群测群防能力建设、昌都市卡若区地质灾害治理、高山峡谷区地质灾害专项搬迁。

　　09民政救灾设施

　　建设区域性和县（区）、乡（镇）、村三级救灾物资储备库，地（市）和县（区）避难场所，自治区、地（市）和县（区）级救灾应急指挥平台。

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