关于“十三五”时期重庆市加快转变政府职能发展规划

　　 导读：关于“十三五”时期重庆市加快转变政府职能发展规划。深化行政体制改革，切实转变政府职能，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，着力建设廉洁政府和服务型政府。

　　参考《2016-2022年中国城市公共交通市场运营现状及十三五竞争战略分析报告》

　　深化行政体制改革，切实转变政府职能，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，着力建设廉洁政府和服务型政府。

　　第一节 全面正确履行政府职能

　　深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅度减少政府对资源的直接配置。深化行政审批制度改革，彻底取消非行政许可审批，最大限度减少行政审批事项，健全事中事后监管制度体系。建立完善统一和分级相结合的公共服务管理体制，创新政府基本公共服务提供方式，扩大政府购买服务范围。理顺市场监管体制，整合执法监管力量，重点解决监管缺位、执法不严、多头执法等问题。

　　第二节 优化政府组织结构

　　推进政府机构设置、职能配置、运行机制科学化、规范化、制度化，减少部门职责交叉和分散，有序推进“大部门”制改革。进一步发挥直辖市体制优势，积极探索有利于推动城市群和区域一体化发展的跨区域行政协调机制，稳妥推进符合条件的县（自治县）有序升区。全面推进政府机关事务管理体制改革，完善机关国有资产管理、政府集中采购、运行经费管理等制度，实施公务用车制度改革，降低行政成本。

　　第三节 推进政府管理创新

　　全面推进政务公开，加快推进政府管理信息化，加强电子政务建设，大力开展网上行政审批，提高政府服务效率和工作透明度。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，注重绩效评估结果的有效运用，充分发挥绩效管理的奖优、治庸、罚劣作用。健全行政问责制度，明确责任范围，规范问责程序，加大责任追究力度，切实提高政府公信力和执行力。

　　第四节 加强公务员队伍建设

　　深化干部人事制度改革，着力建设一支高素质公务员队伍。加强公务员考试录用测评基地建设，完善公务员考试录用制度，进一步推行分类分级考试录用，探索特殊职位、特殊专业公务员录用办法，优化公务员队伍来源结构。推进公务员分类管理改革，实施公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加强处级以下非领导职务管理，规范公务员交流，探索推行聘任制公务员，建立科学规范管理机制。深入开展争做人民满意公务员活动和重庆市人民好公仆评选活动，进一步规范评比达标表彰，发挥正向激励作用。加强公务员能力素质培训，深入推进公务员职业道德建设，教育引导广大公务员履职尽责。严格公务员考核，依法从严监督公务员队伍，加大治庸治懒力度，不断改进公务员队伍作风，树立公务员的良好形象。

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