关于“十三五”期间湖南省常德市大力推进新型工业化发展规划

导读：关于“十三五”期间湖南省常德市大力推进新型工业化发展规划。坚持新型工业化第一推动力，以构筑优势产业链条为核心，以产业融合联动为重点，以关键项目建设为抓手，继续推进“1115”工程和园区攻坚战役，集中打造四个支柱产业，积极培育新兴产业

参考《2017-2022年中国工业地产市场运营态势及十三五发展态势预测报告》

　　坚持新型工业化第一推动力，以构筑优势产业链条为核心，以产业融合联动为重点，以关键项目建设为抓手，继续推进“1115”工程和园区攻坚战役，集中打造四个支柱产业，积极培育新兴产业，大力改造提升传统产业，实现产业格局由“单核支撑”向“多极并进”转变、产业层次由“中低端”向“中高端”转型。

　　全力打造支柱产业。依托市域内发展基础较好、潜力较大的烟草、生物科技与健康食品、现代装备制造、有色金属及新材料四个产业，推进企业发展创新化、产业发展集群化、集群发展品牌化，聚力打造四个支柱性产业，到2020年实现四大支柱产业产值翻一番，其中烟草、生物科技与健康食品、现代装备制造三个产业产值分别达到1000亿元，有色金属及新材料产业产值达到500亿元，建成国家级烟草产业基地、中部地区重要的生物科技与健康食品生产基地，区域性现代装备制造业基地和有色金属及新材料基地。

　　——烟草。以常德卷烟厂为核心，全面竣工常德烟厂易地技改工程，支持企业扩大“芙蓉王”生产规模和创新“芙蓉王”系列产品，维护巩固“芙蓉王”品牌在国内烟草行业的领先位置，进一步提升“芙蓉王”在国际市场的影响力。大力发展烟草配套产业，支持常德烟机、金鹏印务、大亚化纤、金德镭射等关联企业充分利用人才优势、技术优势、管理优势，实现企业集聚、创新发展；建设“芙蓉王”现代新城，大力发展烟叶产业，争创国家烟叶主产市，尽快形成以烟草产业为核心、带动上下游产业协同发展的完整链条，打造国家级烟草产业基地。到2020年，烟草产业产值达到1000亿元。

　　——生物科技与健康食品。加快生物医药产业发展，以康普制药、康尔佳药业、平安医械、药圣堂药业、欣瑞生物科技等企业为依托，加快推进西洞庭生物科技园、津市两湖生物医药园等项目建设，重点发展现代中药、生物制品、新型医疗器械、微生物制剂等产品，加强具有知识产权的生物产品和药物研制，打造常德医药品牌。以功能食品、保健食品、绿色食品为重点发展方向，加大对现有食品加工企业整合力度，鼓励有实力企业通过收购、兼并、参股、联盟等多种形式与同类企业联合重组，重点在粮油、果蔬、茶叶、水产品、畜禽等领域培植一批在国内有影响力的旗舰企业；支持金健米业、大湖股份扩大生产规模和提高品牌竞争力，做强做大惠生肉业、万福生科、湘佳牧业、汇美食品、古洞春茶业、壶瓶山茶业等现有企业，探索组建常德粮油集团、常德茶叶集团，整合打造常德休闲食品，切实改变全市食品加工企业“小散弱”局面。积极发展饮品制造业，支持武陵酒业、德山酒业、重啤国人等企业强化技术改造，不断扩大品牌影响力和市场占有率。到2020年，生物科技和健康食品产业产值达到1000亿元。

　　——现代装备制造。抓住新一轮产业变革浪潮和信息化发展趋势，全面对接“中国制造2025”，加快推进“常德制造2020”。以智能化、专业化、柔性化、节能化为生产方向，以先进工程机械制造、专用汽车制造、新能源客车制造、现代农业装备机械、海洋工程装备、公共服务领域装备、船舶机械等为发展重点，切实推动三一重工、中联重科、大汉汽车、昊天汽车、翔宇制造、晟通智能等骨干企业全面创新、升级改造、适应市场，全力实现装备制造技术高端化、制造集约化、设备成套化、产品规模化；积极引进中国中车、中联重卡重大部件等企业或项目落地，不断壮大全市现代装备制造业规模。以打造现代装备制造产业链的“常德制造和常德智造”品牌为目标，支持中天精密、中联液压、鸿基科技、凯斯机械、安福气门、运达机械、华海液压等关键零部件制造企业提升加工精度和配套能力，力争在汽车总成、制动鼓、气门座、摩擦片等产品上实现突破，着力构建常德装备制造“百花齐放”的生动格局。到2020年，现代装备制造业产值达到1000亿元。

　　——有色金属及新材料。以创元铝业、金天钛业、金帛化纤、力元新材、中锂新材、中泰特装等骨干企业为重点，积极开发生产技术领先、性能稳定的航空航天钛材、碳纤维高性能复合材料、超高分子量聚乙烯纤维材料、新型能源材料、锂电池隔膜材料、环保防渗材料、纳米材料、3D打印材料、高分子材料应用等产品，实现产品国内领先、替代进口，核心竞争力不断增强。全力引进高端新材料加工项目落户，实现有色金属产业格局、产业规模的历史性突破。推动常德经开区国家级新材料产业示范基地建设，打造中部地区有影响力的新材料产业研发和生产示范基地。到2020年，有色金属及新材料产业产值达到500亿元。

　　专栏：支柱产业重大建设项目

　　烟草：“芙蓉王”易地技改，芙蓉大亚化纤整体搬迁，金鹏凹印技改，常德烟机超高速卷接机组扩建，烟草研发中心，烟草基地水源工程，烟叶复烤及仓储建设等。

　　生物科技与健康食品：津市两湖生物医药园及生物制药建设工程、湖南平安医械生产线技改、药圣堂制药生物医药产业建设、康普药业中药现代化生产基地、西洞庭欣瑞生物科技霉解蛋白生产线、经开区祥民生物制药建设、澧县科瑞中药饮片生产线建设等。金健米业“百亿”工程、惠生肉业骨类及猪副产品深加工、汇美科技果蔬精深加工与质量检测中心建设、万福生科四期扩改、石门富硒矿泉水开发、雪清食品果蔬饮料加工生产线、安乡生态鱼深加工、新湘糖业炼糖技改、傅大姐风味食品开发、澧县神州庄园葡萄酒业迁建、澧县三元科技年产10万吨菊苣香草深加工、古洞春茶业产业链延伸、腾琼野茶王优质茶叶生产及系列产业研发、武陵德丰农业冷冻食品生产线、汉寿水产品精深加工等。

　　现代装备制造：常德现代装备制造产业走廊，临澧现代农机装备产业园，中国中车常德产业园建设，大汉客车有限公司年产2000台新能源客车生产线，中联车桥技改，津市汽车零部件产业园建设，澧县运达机电机械制造，润田农机大马力多功能履带式拖拉机生产线，临澧安福气门180万只微轿系列汽车发动机气门生产线，汉寿宝润机械新能源专用车生产线，国力变压器有限公司迁建，桃源三特机械制造二期扩建，安乡凯斯机械高端机械零部件加工基地等。

　　有色金属及新材料：湖南创元铝业有限公司精深加工，常德力元新材料有限公司HEV泡沫镍产业园，中锂新材料有限公司锂电池隔膜，常德经开区国家级新材料产业示范基地建设，湖南磊鑫新材重钙非金属新材料产业园建设，津市欣龙非织造新材料产业园等。

　　培育新兴产业。把培育新兴产业作为产业结构升级、提升经济长远竞争力的关键抓手，结合国家新兴产业发展重点，选择最有基础、最有条件的重点方向作为切入点和突破口，加快把新兴产业培育成先导性、支柱性产业。

　　——电子信息。依托浪潮集团、华南光电、华兰德通信、胜美达等骨干企业，突出互联网、云计算、光纤光缆、安防电子、照明电子、数字视听等领域的技术创新和产品研发，支持电子信息产业进行产品开发和技术改造。到2020年，电子信息产业产值突破300亿元。

　　——新能源。坚持“节约、清洁、安全”的原则，以促进能源结构优化为重点，大力发展以太阳能、风能为主的新能源产业，全面提升天然气等清洁能源的利用规模和产业效应。光伏产业方面，打造以太阳能薄膜电池为核心、相关配套产业协调发展的产业链，推进汉能常德光伏产业集群建设，支持安乡、汉寿、桃源、鼎城等区县（市）建设一批“渔光互补”、“农光互补”的太阳能光伏电站；石油天然气方面，落实推进“气化湖南”重大项目，加快输气管网和储气设施建设，积极推广分布式能源，加速页岩气开发和综合利用步伐；风力发电方面，重点推进石门、桃源风电项目建设，力争全市风电装机规模达到15万千瓦；生物质发电方面，以农林生物质发电、垃圾焚烧发电为主，重点支持汉寿、安乡等地生物质电厂建设，推进常德经开区垃圾焚烧发电厂扩建、澧水流域垃圾焚烧发电厂项目，建设碳氢油产业化集群。在发展新能源产业的同时，根据资源禀赋、能源需求和环境承载能力，统筹火电、水电等其它能源项目布局，继续推进临澧、石门绿色能源县建设。到2020年，新能源产业产值突破200亿元。

　　专栏：新兴产业重大建设项目

　　电子信息：常德华兰德通信二代光纤项目，华南光电常德安防产业园，石门年产4000万安锂电池生产线，经开区华通科技集团控股有限公司TFT-LCD显示屏生产基地，经开区华通光电电子器件生产，桃源迪文科技年产1000万台智能屏研发生产基地，澧县光威能源科技节能灯具LED生产线建设，安乡唐正科技远红外线智能灯具生产线等。

　　新能源：汉能常德光伏产业集群建设，全市光伏电站建设，经开区碳氢油产业化建设，页岩气勘探开发与综合利用示范基地建设，全市风力发电项目建设，常德燃气冷热电联供工程等。

　　改造提升传统产业。用现代科技和先进理念改造传统优势产业，推进传统产业技术革新、联合重组和品牌建设，支持大跨度产品结构调整，力促传统产业重新焕发生机活力。

　　——纺织服装。推动纺织服装向品牌加工提升，抓好产业链条向下游延伸，实现由纺织到服装的产业升级；强化设计理念和品牌意识，加强品牌建设，选择自主创新能力较强、市场覆盖面较广、市场占有率较高、盈利能力较足的骨干服装加工生产企业进行培育，打造常德服装品牌。到2020年，纺织服装业产值突破200亿元。

　　——纸品加工。坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，应用现代生物技术、生物质精炼技术、膜材料处理技术等先进技术，推动产业向高档清洁转型，提升纸品深加工能力，重点发展生活用纸和特种行业用纸等主导产品，促进纸品多样化和专业化发展。支持恒安纸业、华耀浆纸等纸品加工企业扩能提质，打造国内最大的生活用纸生产基地。到2020年，纸品加工业产值突破150亿元。

　　——建材与化工。适应住宅产业化发展的趋势，抓住国家力推绿色建筑的契机，引导现有建材企业优化产品结构，深度开发水泥灰岩、石膏、膨润土、瓷土、矽砂等非金属矿产资源，推进传统建材向新型建材转型。对传统化工企业的工艺水平和装备技术进行全面升级，努力实现安全可靠、稳定运行、清洁生产。到2020年，建材与化工产业产值突破100亿元。

　　专栏：传统产业改造提升重大建设项目

　　纺织服装：云锦纺织工业园建设，澧县服装城建设，湖南广源麻业千亩纺织工业园建设，桃源杰新纺织整体搬迁及印染生产线技术改造升级，临澧纺织企业改扩建、临澧美华尼龙锦纶6功能型切片生产线，常德经开区玉帛纺织迁建，石门法德利碳纤维制衣生产线等。

　　纸品加工：恒安纸业、华耀浆纸扩能，临澧宏鑫再生纸有限公司10万吨再生纸生产线等。

　　建材化工：临澧青海博川矿业石膏矿资源开发与深加工，葛洲坝石门特种水泥60万吨白水泥生产技术改造，澧县新鹏陶瓷产业园，澧县金辉石膏纸面石膏板生产线，桃源氧化铝废渣烧制200万吨水泥熟料建设，桃源科辉墙材60万吨粉磨生产线，武陵鑫盛建材环保节能砖生产线，鼎城湘联实业林产品生产线。石门年产50万吨工业硅酸钠生产线，临澧湘北钙业20万吨轻质碳酸钙生产线，汉寿太子化工树脂生产线和民用涂料自动化生产线，澧县腾飞化工迁建工程、澧县昊天化工建设，津市盐化工业园、津市天泰海藻肥生产线，安乡晋煤金牛化工搬迁改造，常德经开区海利农药化工杂环农药及中间体产业化基地、常德经开区利洁生物化工二期建设等。 

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