关于“十三五”期间湖南省常德市加强公共安全建设发展规划

导读：关于“十三五”期间湖南省常德市加强公共安全建设发展规划。牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全公共安全与应急体系，保障区域持续稳定发展。

参考《2016-2022年中国公共安全市场运营态势及十三五投资动向研究报告》

　　牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全公共安全与应急体系，保障区域持续稳定发展。

　　保障食品药品安全。加强生产环节监管，对产品质量控制不严格、生产条件不规范的企业，依法实施停产整顿。加强流通环节监管，加大监督抽查力度，建立药品上市后监测、预警、应急、撤市、淘汰的风险管理长效机制。加强消费使用环节监管，全面实施食品安全监督量化分级管理制度，抓好学校、医院、幼儿园、建筑工地食堂、旅游景区餐饮等重点区域的检查监督。加强医疗器械、保健食品及化妆品安全监管。到2020年，食品安全监督抽检总体合格率达到95%以上，药品评价性抽验总体合格率达到97%以上。

　　提高安全生产水平。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，着力解决安全生产领域突出问题，建立健全安全生产工作责任制，有效防范和坚决杜绝重大安全事故。加强煤矿与非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路与水上交通等3大高危行业安全基础建设，扎实推进安全生产标准化，切实做到安全投入、安全培训、安全责任、风险评估、基础管理、应急救援“六个到位”。加强建设安全生产动态监控系统、隐患排查治理和应急救援指挥“三大系统”，重点区域实施在线监控，重点行业隐患实行定期排查，道路、消防、水上等重点应急管理平台实现互连互通。建立健全重大事故事发地永久警示制度、企业风险公告制度和领导干部安全生产实时预警提醒等“三项制度”，全面有效落实安全生产责任制。

　　强化社会治安防控。坚持党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与，着力构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各种刑事犯罪活动。建立健全反恐治暴快速处理机制，切实提高处警能力和维稳效果。加强社会治安基层基础建设，推进综治信息系统建设，建立健全社会治安基础数据库，提升网格化管理、信息化支持、社会化服务水平。加强对特殊人群的教育矫治，健全“大调解”工作体系。完善信访维稳长效机制，引导群众依法依程序合理表达诉求，有效化解矛盾纠纷。加强重点人群、重点场所的管理与监控，完善社会矛盾纠纷排查调处体系。建成市县两级互联网管控平台，实现网络实时动态监管、网上重要案件及时预警和快速查证。落实手机和网络用户实名制。

　　完善应急管理体系。强化公共事件应急管理，统筹驻常部队、民兵预备役、公安和武警的应急力量建设，全面提升公共事件应急处置能力；强化地震等自然灾害的预测预警能力建设，切实提高全社会防震减灾综合效能。加强突发事件应急平台建设，建立健全突发事件预警应急处置机制，完善市、县、乡、村四级应急信息网络和速报制度，着力提高应急事件信息沟通、会商、通报和灾害信息的分析、处理水平。

　　加强国防事业建设。适应深化国防和军队改革要求，完善军民融合深度发展机制，大力加强兵役、民兵预备役和国防动员工作，推动经济建设和国防后备力量建设融合发展；健全落实退役军人服务保障政策制度，深入推进“双带双促”和“双拥”共建活动，巩固全国“双拥”模范城创建成果；推动人防事业发展，建立健全市县两级人防指挥体系，加强人民防空工程建设，提高防空防灾快速反应能力。

　　专栏：公共安全重大建设项目

　　食品安全：市食品药品检验所实验室、澧县食品药品检验检测体系建设。

　　安全生产：常德市水利工程质量与安全生产监督体系建设、全市安全生产应急救援体系建设、湘西北矿山救援基地。

　　治安防控：武陵监狱迁建，全市基层派出所、司法所、法庭“两所一庭”建设，全市公安业务技术用房建设，鼎城、桃源、津市、常德经开区法院审判庭建设，公安监管场所建设，全市司法业务用房建设，常德公安强制戒毒所扩建，常德司法强制隔离戒毒所扩建，石门、桃源检察院办案用房和专业技术用房，津市监狱、武陵监狱、德山监狱集中押犯点建设。

　　应急救灾：救灾物资储备库（点）建设、国家级和省级综合减灾社区建设、城乡应急避难场所建设。

　　国防事业：新增3个县级人防地面应急指挥中心、9个县级基本指挥所和1个县级机动指挥所。 

资料来源：公开资料，报告网整理，转载请注明出处（ww）。