关于“十三五”时期湖南省益阳市发展指导思想与主要目标

导读：关于“十三五”时期湖南省益阳市发展指导思想与主要目标。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”【4】战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，抢抓“一带一部”、洞庭湖生态经济区和现代农业改革试验战略机遇

参考《2017-2022年中国农产品电子商务行业竞争态势及十三五运行态势预测报告》

　　（一）指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”【4】战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，抢抓“一带一部”、洞庭湖生态经济区和现代农业改革试验战略机遇，紧扣发展第一要务，把新型工业化作为后发赶超的第一选择，把项目建设作为加快发展的第一抓手，把民生改善作为富民强市的第一目标，突出实施大益阳城市圈和东接东进“两大战略”，继续推进交通和园区建设“两大会战”，促进“三量齐升”【5】，推动“五化同步”【6】，确保如期全面建成小康社会。

　　（二）主要目标

　　“十三五”规划要具有战略性、前瞻性、指导性，与实现经济发展新常态重大部署紧密衔接，与到2020年全面建成小康社会目标紧密衔接，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年我市经济社会发展的主要目标是：

　　——经济实力明显增强。全市地区生产总值年均增长9.5%，2020年达到2130亿元（按2015年可比价计算）。规模工业增加值年均增长11%，高新技术产业增加值占GDP的比重达20%。固定资产投资年均增长18%，社会消费品零售总额年均增长10%，进出口贸易总额年均增长13%。一般公共预算收入年均增长10%。经济结构调整取得重大进展，自主创新能力大为增强，经济增长质量和效益明显提高，综合实力快速提升。

　　——生态环境明显改善。大力推进节能减排，积极发展循环经济和低碳技术，万元GDP水耗降至110吨，亿元GDP建设用地降至62公顷，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放完成省定目标。加强资源环境保护，推动绿色发展，地表水达标率90%，湿地保有量177100公顷以上，生活垃圾资源化率60 %，PM2.5达标天数比例95%。

　　——城乡建设明显加快。以交通为先导的基础设施建设全面加速，城乡面貌明显改善，人民生产生活条件明显改善。到2020年，高速公路通车里程达500公里以上，农村自来水普及率90%，城镇生活污水处理率95%以上，城镇生活垃圾无害化处理率100%，互联网普及率50%以上。

　　——民生民利明显改善。社会事业全面发展，社会保障体系健全，民生得到极大改善。城乡居民收入稳定增加，年均增长9%，到2020年全面消除绝对贫困。就业更加充分，城镇登记失业率控制在4.6%以内。高中阶段教育毛入学率95%，平均受教育年限10.5年。基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达到95%以上。民主法制建设和精神文明建设取得明显进展，社会治理不断加强，社会更加和谐稳定。

专栏2：益阳市“十三五”经济社会发展主要指标

　　注：表示五年累计数。 

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