关于“十三五”期间浙江省温州市提升中心城区首位度发展规划

　　 导读：关于“十三五”期间浙江省温州市提升中心城区首位度发展规划。全力推进城中村改造。以城中村改造为突破口，全面优化中心城区空间结构、产业结构，美化城市环境，提升中心城区发展质量，增强要素集聚辐射能力。紧密结合“三重”区域（重点区域、重要廊道、重点项目）及水岸同治，整村改造、连片推进，五年内全面完成市区70个以上城中村改造整治。

　　参考《2016-2022年中国环境服务行业竞争现状及十三五发展趋势前瞻报告》

　　全力推进城中村改造。以城中村改造为突破口，全面优化中心城区空间结构、产业结构，美化城市环境，提升中心城区发展质量，增强要素集聚辐射能力。紧密结合“三重”区域（重点区域、重要廊道、重点项目）及水岸同治，整村改造、连片推进，五年内全面完成市区70个以上城中村改造整治。拓展城市建设融资渠道，积极争取国开行、农发行棚户区改造等专项贷款，形成多层次、多元化、多渠道的城市建设融资体系。结合城镇低效用地再开发利用，进一步提升拆后利用水平。加快市区“退二进三”步伐，切实改变城市商住区、工业区、城中村相互混杂的现状。实施城市门户、主干道、历史街区、旧厂区综合改造，推进城市有机更新。

　　加快中心城区特色发展。坚持高标准定位、高质量建设，以重点突破带动城市提升发展。鹿城区重点围绕滨江商务区、中央绿轴、双屿综合整治和七都新城等区块，积极培育五马-大南千亿级商圈，加快以楼宇经济为主体的现代服务业发展，打造现代商贸与历史文化相融合的高品质核心区。龙湾区重点建设中心区、浙南科技城、空港新区、状蒲片区等区块，打造生产性服务业优势明显、创新要素集聚的东部发展中心。瓯海区重点围绕中心区、站前商贸区、牛山片、梧白片等区块，依托高教园区，打造商贸、医教特色鲜明的高铁经济新城区。理顺大罗山管理体制，加快三垟湿地公园建设步伐。洞头区重点推进环海西湖城市核心区建设，启动全域景区化改造，实现基础设施、社会事业共建共享，加快同城发展、建设“海上花园”。

　　建立市区一体化发展机制。以市区联动、统分结合、优势互补、共同发展为原则，加快产业布局、基础设施、公共服务、城市管理等一体化步伐。进一步理顺市、区两级关系，整合优化部门职能，建立健全一体化发展协调机制，推进城市运行管理高效有序。进一步发挥规划引领作用，加强国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划等多规融合，统筹市区土地、产业等各类资源配置，优化产业空间布局。加强政策支持保障，统一市区招商引资、文化教育、医疗卫生、就业保障等相关政策，推进公共基础设施共建共享，逐步实现中心城区公共服务一体化。

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