关于“十三五”期间浙江省温州市提高城市建设管理水平发展规划

　　 导读：关于“十三五”期间浙江省温州市提高城市建设管理水平发展规划。提升城市功能品质。巩固提升“六城联创”成果，进一步优化城市宜居环境。创新城市运行管理模式，提高城市精细化管理水平，着力推进城市管理的科学化、法制化、规范化、智能化。加强城市设计，强化规划的控制力和引导力，着力构建大疏大密、层次清晰的城市空间格局。

　　参考《2017-2022年中国智慧城市建设行业市场发展现状及十三五市场商机分析报告》

　　提升城市功能品质。巩固提升“六城联创”成果，进一步优化城市宜居环境。创新城市运行管理模式，提高城市精细化管理水平，着力推进城市管理的科学化、法制化、规范化、智能化。加强城市设计，强化规划的控制力和引导力，着力构建大疏大密、层次清晰的城市空间格局。加强城市环境整治，深入开展市区入城口整治和示范街（路）创建活动，提升城市绿化、洁化、亮化、序化、彩化水平。加强城市噪声防治，着力提升声环境质量。科学合理利用地下空间，鼓励社会力量进行商业开发和建设地下停车设施。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，加快排水设施及管网建设、雨污分流改造、易涝点整治、应急强排设施建设。加强雨洪资源利用，加快“海绵城市”建设，提高城市防洪排涝减灾能力。推进城乡垃圾一体化收集、运输及处置体系建设，加快生活垃圾分类投放、分类收运和分类处理，促进生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。

　　专栏4：城市功能品质提升建设重点

　　城市市容美化：以瓯江、飞云江、鳌江三大江干支流和温瑞塘河等平原河网绿化为重点，建设“三江六岸”景观林带和塘河生态文化森林景观带。强化主次干道、居民社区、公园广场、农贸市场、窗口单位等重点部位及周边的卫生整治和管理，突出抓好绿化建设和养护，巩固城区环境整治成果。重点推进建设七都环岛带状公园、滨海公园、横屿公园、灵昆湿地公园、人文公园、温瑞塘河（瓯海大道-南白象段）沿河景观工程、金海湖公园及中心绿带、飞云江绿道。

　　城市防洪排涝：以五水共治为抓手，完善“上蓄、中疏、下排、外挡”的水安全工程体系。推进永嘉县楠溪江河口大闸枢纽工程等，提高主要江河流域“上蓄”能力，重点抓好瓯江、飞云江、鳌江流域的水患治理。

　　城市污水垃圾处置：推进城镇污水处理厂提标改造，建成中心片污水厂迁建、西片污水处理厂改扩建等工程，到2020年，全市县以上城市污水处理率保持在95%以上，建制镇污水处理率达到70%.加快推进垃圾分类收运和分类处理，建成温州市餐厨废弃物处置一期工程、西向生态填埋场一期工程等项目，到2020年，市区城市生活垃圾处置总规模达到4534吨/日，生活垃圾无害化处理率达到100%.

　　推进智慧城市建设。不断完善信息基础设施，加快“光网城市”、“无线城市”等工程建设，全面推进“三网融合”。推进政府大数据平台建设，建立温州城市云计算中心，提升政府信息化治理能力。加快实施信息惠民工程，充分利用大数据、云计算等信息化手段，整合政府、企业和社会各类公共服务资源，构建统一的信息惠民公共服务门户，形成全民共享的智慧民生服务体系，进一步提升基本公共服务质量和均等化水平。到2020年，全市互联网普及率达85%，努力建成国家智慧示范城市、国家信息惠民示范城市、国家智慧旅游示范城市和“宽带中国”示范城市。

　　专栏5：智慧城市建设重点

　　智慧基础设施：重点推进高速信息传输网络、温州智慧城市专网等信息网络建设，加快城市级云计算中心、城市级数据资源中心、数据交换平台、城市信息服务平台、城市运行管理服务中心、信息安全保障系统、标准体系建设等基础设施项目建设；到2020年底，互联网出口带宽达到10T，宽带网络和数字电视覆盖市区和农村所有乡镇，家庭普遍具备100M的宽带接入能力，形成4G＋5G＋WIFI的区域覆盖格局，力争城市级云计算中心服务政府部门覆盖率达到80%以上，基本建成基础设施智能化体系，成为全省云计算区域核心节点。

　　智慧政府：重点推进智慧政务、智慧城管、智慧住建、智慧国土、智慧海洋、智慧金融、电子口岸等一系列智慧应用，打造“政务公开、规范审批”的电子政务服务体系、“协同服务、创新管理”的城市管理应用体系、“信息共享、知识中心”的政府决策服务体系，到2020年底，行政审批事项网上办理水平在90%以上，政府公务行业全程电子监察率达到95%.

　　智慧民生：重点打造智慧交通、智慧教育、智慧健康、智慧食安、智慧人社、智慧文化、智慧养老、智慧环保、智慧旅游、智慧社区、智慧公共安全、智慧水乡、智慧气象、智慧消防等平台，缓解交通拥堵、环境污染、看病拥挤等城市问题，到2020年底，市民电子健康档案建档率达到95%以上，市本级社区信息服务系统覆盖率90%以上。

　　强化资源供应保障。加强城市水源保障，形成北以南岸水库、楠溪江供水工程为核心，南以珊溪、赵山渡水利枢纽为核心，辅以江河引水的南北互补、多源共给的水资源配置格局，到2020年，力争新增供水库容3.9亿立方米。以新能源示范城市建设为目标，大力推进核能、风能、太阳能、水能等清洁能源发电设施建设，新增可再生能源电网装机容量900兆瓦。推进输变电工程以及智能电网建设，新扩建和改造变电站500千伏3座、220千伏17座、110千伏67座。加快燃气管道建设与改造，建成天然气长输管道257公里，管道年供气量达到7.8亿立方米，实现省级干线沿线天然气“县县通”。建成甬台温成品油长输管道120公里，年供油量210万吨。

　　专栏6：资源供应保障建设重点

　　供水：重点实施“开源”、“引调”、“提升”等三类“保供水”工程建设，重点实施南岸水库、珊溪水利枢纽水源地人口统筹集聚和水源保护工程、岷岗水库工程、樟嫩梓水库及供水工程、温瑞灌区瓯江翻水站及干渠加固改造工程、赵山渡引水渠南干渠加固工程、瓯江引水工程等，完善净水厂站、配水管网，着力解决边远山区、海岛地区供水问题。

　　供电：全面加快新能源项目建设，加快浙江三澳核电项目前期并争取开工，建成乐清、瑞安、平阳、泰顺等分布式光伏发电项目，建成文成、苍南等风力发电场，加快交溪流域水电开发，建设泰顺抽水蓄能电站，谋划永嘉大亨抽水蓄能电站建设；大力提升配电网发展水平，建设500千伏苍南输变电工程及扩建工程、天柱输变电扩建工程，建成220千伏龙东、磐石、钱金、大门等输变电工程，开展220千伏黄龙等输变电工程前期工作，建成110千伏马桥、泊岙等输变电工程，开展110千伏龙府、仙庄、深水等输变电工程前期工作。

　　供气：建成甬台温和金丽温输气管道工程温州段并实现通气，建成中石化温州液化天然气（LNG）项目一期和温州华港液化天然气（LNG）周转储备中心项目；加快建设温州市区天然气输配工程及各县（市、区）天然气利用工程；争取开工建设文成、泰顺支线等省级天然气管网工程。

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