导读:“十三五”时期山西省朔州市着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍 提高全市生态文明建设水平。把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,加快建立生态文明制度体系,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍,提高全市生态文明建设水平。
参考《2017-2022年中国智慧环保行业发展态势及十三五投资商机研究报告》
把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,加快建立生态文明制度体系,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍,提高全市生态文明建设水平。
严格落实各项生态环境保护法律法规。全面实施生态保护红线管理制度、资源有偿使用和生态补偿制度、生态文明考核评价制度、生态环境损害赔偿和责任追究制度。对自然生态空间包括土地、森林、山岭、水流、草原、荒地、滩涂进行统一的确权登记,明确产权关系,形成归属明晰、权责明确、监管高效的自然资源资产产权制度。严守资源环境生态红线,建立制约地方和企业行为的约束制度。建立主体功能适应性评价制度,对不同主体功能区的产业项目实行不同的市场准入制度和标准,制定禁止开发区域、限制开发区域的活动准入清单,优化开发区域、重点开发区域的产业负面清单。创新生态环境治理市场化机制,探索实施环境公用设施PPP模式和企业环境污染第三方治理模式,吸引社会资本投入生态环境保护。完善生态环境保护参与评估制度,鼓励各利益相关方参与生态环境保护。建立生态文明绩效评价体系,健全考核评价制度。健全生态环境重大决策和重大事件问责制,建立分档分级的责任追究机制。
加强生态环保监管处置能力建设。以构建先进的环境监测预警体系、完备的环境执法监督体系、高效的环境信息化支撑体系和先进的环境科技工程体系为重点,提高环保监管能力。加强生态环保执法管理能力建设,落实市环保机构监测监察执法垂直管理制度,扎实推进环境监察执法网格化管理。继续深入开展环境保护全面排查,严格实行行政执法责任制,有效打击各类环境违法行为。
大力开展生态环保宣传教育。继续充分利用各类媒体,通过多种形式,针对全社会各个层面,积极开展生态环保宣传教育,增强宣传效果,营造浓厚氛围,提升全社会对生态环保的忧患意识、责任意识、敬畏意识和守法意识,努力实现由“要我环保”向“我要环保”的转变。
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