“十三五”时期山西省朔州市将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 积极开展应对人口老龄化行动

导读：“十三五”时期山西省朔州市将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策  积极开展应对人口老龄化行动。坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，积极开展应对人口老龄化行动，促进人口发展与经济、资源、环境的协调，促进人口长期均衡发展。

参考《2017-2022年中国养老公寓行业市场发展现状及十三五发展前景分析报告》

　　坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平，积极开展应对人口老龄化行动，促进人口发展与经济、资源、环境的协调，促进人口长期均衡发展。

　　完善人口生育政策。把稳定适度的低生育水平、统筹解决人口问题纳入改善民生和我市发展的总体布局，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，提高人口出生素质，提高人口受教育水平，统筹规划经济社会发展与人口发展，优化人口结构与分布。推进计划生育服务管理改革，促使社会公共政策、民生普惠政策、扶贫开发政策向实行计划生育家庭倾斜，优先优待符合条件的计划生育扶贫对象，推动普惠性政策与人口计生政策的有效衔接。落实计划生育特殊困难家庭和失独家庭的扶助关怀政策，提高奖励扶助资金比例。

　　保障妇女儿童残疾人群体基本权益。坚持男女平等的基本国策，坚持妇女和儿童优先原则，加大对妇女儿童权利保护力度。不断提高妇女受教育、就业、社会参与的水平，保障妇女儿童各项权益。开展基层医疗机构规范化妇儿保健门诊的建设工作，整合卫生、计生服务资源，不断拓展妇幼保健和计划生育服务内容和范围。建成以儿童福利机构为载体、社区福利服务为依托、家庭养育为基础的儿童福利服务网络。通过政府购买社会工作服务项目，为空巢和失独老人、残疾人、寄养孤儿、流浪未成年人、单亲家庭和离异家庭子女等特殊群体提供专业化社会工作服务。健全残疾人社会保障和公共服务体系，完善残疾人基本救助、社会福利、康复服务、教育就业等制度，全面提升残疾人事业发展水平。

　　加强养老服务体系建设。建设以居家为基础、社区为依托、机构和医养结合为支撑的养老服务体系。基本实现90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，7%左右的老年人由社区(村)提供日间照料和托老服务，3%以上的老人入住养老机构。引导社会力量投资养老服务业，积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式大力支持社会力量投资举办养老机构。建立健全老年人高龄津贴制度。建立全市经济困难的高龄与失能老年人补贴制度，严格执行补贴范围和要求，并随当地经济发展水平逐步提高。建立老年人意外伤害保险制度。到2020年，市级建成1所医养结合型示范性养老服务机构;各县(区)要建成1所以养老为主，兼顾为残疾人、孤残儿童等提供服务的综合性社会福利机构，全市养老机构床位数达到每千名老人35张以上;城市社区和农村千人以上行政村全部建成老年人日间照料中心。 

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