关于“十三五”期间浙江省温州市健全社会保障体系发展规划

 　　导读：关于“十三五”期间浙江省温州市健全社会保障体系发展规划.着力提升就业质量。实施离校未就业毕业生就业计划和大学生创业引领计划，做好以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，“十三五”期间，每年城镇新增就业不低于8.5万人。

　　参考《2012-2016年中国社保信息化市场运行态势与发展前景预测报告》

　　着力提升就业质量。实施离校未就业毕业生就业计划和大学生创业引领计划，做好以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，“十三五”期间，每年城镇新增就业不低于8.5万人。以创业带动就业，健全完善融资环境、行政审批、教育培训、服务体系等方面的就业创业扶持政策。加快就业服务体系建设，完善平等就业制度和均等化服务机制。完善政府购买服务方式，加大职业技能培训力度。发挥劳动关系三方协调机制作用，全面提升和谐劳动关系发展水平。强化失业保险工作，积极预防和有效调控失业风险。

　　提高社会保障水平。大力推进全民参保登记工作，以养老、医疗、工伤保险为重点，基本实现法定人群社保全覆盖。按照多标准、可选择、能衔接的要求，加快推进各类养老保险制度并轨。拓宽社保基金保值增值渠道，提高社保基金统筹层次，到2020年，基金管理基本实现市级统筹。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。推进各类医疗保险制度统筹整合，健全医保稳定可持续筹资和报销比例调整机制，逐步提高大病保险统筹层次和最高补偿限额、支付比例，到2020年，职工医保和城乡居民医保政策内门诊医疗费用在基层医疗机构的报销比例稳定在50%左右。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。积极发展补充医疗保险和商业健康保险。健全以医疗救助为重点的社会救助体系，扎实开展省“救急难”工作试点。完善以公共租赁住房保障为主体，租赁补贴与实物配租相结合的住房保障体系，新增保障性安居工程10万套。推进住房公积金制度广泛覆盖，全市新增缴存职工30万人，净增正常缴存职工12万人。

　　构建新型社会福利体系。以扶老、助残、救济为重点，探索多元化社会福利供给模式，发展适度普惠型社会福利和慈善事业。大力发展老龄事业和养老产业，以发展居家养老为重点，推进医养护结合，鼓励和引导社会力量参与养老服务，加快市社会养老服务中心、龙湾区社会福利中心、永嘉县社会福利中心迁建工程等项目建设，构建功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。到2020年，全市每百名老人拥有养老机构床位数达6张。健全困境儿童分类保障制度，保障孤残和困境儿童基本生活、教育、住房等各方面权益。积极落实慈善捐助减免税制度，推动慈善事业健康发展。

　　促进居民收入持续增长。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制，实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。健全工资决定和正常增长机制，完善行业平均工资信息发布制度、企业工资集体协商制度和最低工资标准调整机制。健全资本、知识、技术、管理等要素市场决定的报酬制度。多渠道增加居民财产性收入。“十三五”期间，城乡居民收入年均实际增长7.5%，城乡收入差距缩小至2：1.深入推进精准扶贫、精准脱贫，创新社会帮扶机制，实施“低收入农户收入倍增计划”，实现低收入农民增收致富。

　　资料来源：公开资料，报告网整理，转载请注明出处（ww）。