关于“十三五”时期陕西省坚决打赢脱贫攻坚战发展规划

导读：关于“十三五”时期陕西省坚决打赢脱贫攻坚战发展规划。按照“五个一批”“六个精准”的总体要求，以建档立卡贫困人口为主体，以集中连片特困地区为重点，坚决打赢脱贫攻坚战。到2018年延安率先脱贫，2020年331万农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽。

参考《2017-2022年中国粮食烘干机械行业市场发展现状及十三五盈利战略分析报告》

　　按照“五个一批”“六个精准”的总体要求，以建档立卡贫困人口为主体，以集中连片特困地区为重点，坚决打赢脱贫攻坚战。到2018年延安率先脱贫，2020年331万农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽。

　　推进易地搬迁脱贫

　　按照“靠近城镇、靠近园区、靠近中心村”要求，摸清底数，制定标准，严格程序，节约土地，实施易地扶贫搬迁工程。科学规划建设搬迁居民小区，同步配套基础设施以及必要的附属公共设施，切实提高入住率。培育发展特色优势产业，因地制宜建设产业园区，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，确保125万建档立卡贫困人口实现脱贫。

　　大力发展生产脱贫

　　坚持市场导向，因地制宜发展特色产业，增强贫困地区自身造血能力。支持劳动密集型产业、环境友好型产业、农产品加工流通业向贫困地区布局，推行“政府＋龙头企业＋合作社＋贫困户”模式。加大对贫困地区金融帮扶力度，探索发展贫困地区新型农村资金互助组织。加大贫困地区劳务输出培训力度，发展劳务经济。

　　章完善生态补偿脱贫

　　加大对贫困地区生态补偿支持力度，重点支持秦巴山等贫困地区生态环境保护。加大对贫困地区退耕还林支持力度，对国家和省级贫困县25度以上坡耕地全部纳入退耕还林范围。健全公益林补偿标准动态调整机制。创新生态补偿资金使用方式，探索利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员。

　　发展教育事业脱贫

　　加强贫困人口素质教育和技能培训，增强贫困人口自我发展能力。加大对建档立卡的贫困家庭子女义务教育、职业教育补助力度，免除普通高中和中等职业学校在校生学杂费，对建档立卡的贫困家庭在校大学生通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖。扩大省属高校面向贫困地区定向招生计划。建立省级统筹乡村教师补充机制。

　　社会保障兜底脱贫

　　引导农村贫困人口积极参保续保城乡社会基本养老保险，推进农村低保标准与扶贫标准的“两线合一”。积极开展医疗救助脱贫，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，减少因病致贫、因病返贫。全面实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目，建立三级医院（含部队医院）与贫困县县级医院对口帮扶关系。

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