导读:关于“十三五”时期陕西省就业、居民收入、教育、社会保障、健康医疗、人口发展规划。坚持以人民为中心的发展思想,加大社会事业投入力度,健全公共服务体系,不断提高全省发展和共享共建水平,使发展成果更多、更公平惠及三秦百姓。
参考《2017-2022年中国短租公寓市场运营现状及十三五投资定位分析报告》
坚持以人民为中心的发展思想,加大社会事业投入力度,健全公共服务体系,不断提高全省发展和共享共建水平,使发展成果更多、更公平惠及三秦百姓。
保持就业稳定
实施更加积极的就业政策,多渠道扩大就业。统筹做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业工作。深入实施高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划。对就业困难人员进行分类帮扶和实名制动态管理。构建劳动者终身职业培训体系。五年新增就业人数220万人。
提高居民收入水平
实施城乡居民收入倍增计划,健全职工工资决定和正常增长机制,促进中低收入职工工资合理增长。完善最低工资和工资支付保障制度,推行企业工资集体协商制度,严格控制垄断行业工资总额。深化收入分配制度改革,健全税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制,加快缩小城乡、区域、行业、群体之间收入差距,规范收入分配秩序,努力形成橄榄型收入分配格局。居民人均可支配收入年均增长10%左右。
推进教育现代化
实施十三年免费教育,加快义务教育均衡发展,推进公办义务教育学校标准化建设,实现“双高双普”目标;全面普及高中阶段教育,到2020年全省普通高中全部达到标准化。创新发展高等教育和职业教育,实施“一流大学、一流学科,一流学院、一流专业”计划,推进省属高水平大学建设。力争到2020年,5所高校跻身全国一流大学行列,50个学科、200个专业保持全国一流水平。优化整合职业教育资源,促进职业教育和普通教育的互通融合。增强教育发展改革动力,加强教育经费保障,深化教育领域综合改革,推进管办评分离改革。深化教育教学、招生制度、中小学教师职称制度改革。探索建立公民学习账户,建设学习型社会。
健全社会保障体系
实施全民参保计划。建立更加公平、更可持续的社会保障制度,实现基本制度定型完备、法定人群全面覆盖、保障标准合理调整。完善社会服务体系。推动城乡最低生活保障制度统筹发展,完善城乡特困人员供养制度,加强受灾、教育、住房、就业和临时救助,健全重特大疾病、疾病应急、贫困人口等医疗救助制度体系,推进社会福利由补缺型向适度普惠型转变。
建设健康陕西
深化医药卫生体制改革。坚持保基本、强基层、建机制,实行医疗医保医药联动,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。建立现代医院管理制度。完善分级诊疗制度,发展医联体、医疗集团、县镇一体化、对口帮扶、远程医疗。支持社会办医,非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的25%左右。
提升公共卫生服务水平。加强疾病预防控制、妇幼健康、卫生应急救治、卫生监督四大体系建设,实施国家基本和重大公共卫生服务项目,全面实施孕产妇系统保健免费基本服务和贫困地区儿童营养改善工程。婴儿死亡率控制在6‰以下,孕产妇死亡率控制在14/10万以下。
提高医疗卫生服务能力。以强基层、调结构、补短板为重点,健全城乡一体、衔接互补的医疗服务体系。完善省级医疗服务功能,全面提高市级综合医院医疗水平,提高县级医疗机构对常见病、多发病诊疗水平,加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室标准化建设,实现每千人口医疗卫生机构床位6.2张、执业(助理)医师2.5人。
大力发展体育事业。完善城乡公共体育服务体系,大力实施城市社区健身器材配送、县级健身场馆、全民健身示范区建设等惠民工程,建设渭河两岸全民健身示范长廊。做好第14届全运会组织筹备工作。实施足球强省计划,提升竞技体育综合竞争力。
实施健康城市建设行动计划。深入开展爱国卫生运动,实现国家卫生城市和省级卫生县城全覆盖,在所有国家卫生城市启动健康城市建设。鼓励全民健身,有效控制健康风险。
推动人口均衡发展
坚持计划生育基本国策,完善生育政策,调控人口总量,促进人口均衡发展。实施全面两孩政策,修订省《人口与计划生育条例》等法律规章,强化出生人口动态监测与信息管理。积极应对人口老龄化,完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系,五年新增养老床位10万张,每千名老年人拥有养老床位数达到40张。保护妇女、儿童等群体基本权益,健全残疾人服务体系。
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