“十三五“时期陕西省商洛市加快构建适应创新驱动科技管理体制、人才评价机制、协同创新机制

导读：“十三五“时期陕西省商洛市加快构建适应创新驱动科技管理体制、人才评价机制、协同创新机制。抓住我省打造区域性创新高地机遇，加快构建适应创新驱动的科技管理体制、人才评价机制、协同创新机制，激发创新创造活力，基本建成具有商洛特色的区域创新体系。

参考《2017-2022年中国智能交通行业市场发展现状及十三五投资商机研究报告》

　　抓住我省打造区域性创新高地机遇，加快构建适应创新驱动的科技管理体制、人才评价机制、协同创新机制，激发创新创造活力，基本建成具有商洛特色的区域创新体系。

　　一、加快构建集成创新体系。探索政府支持企业创新的新机制，健全技术创新激励机制，发挥规模以上企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力。大力扶持建设市级以上重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、技能大师工作室和创新孵化基地，形成一批创新驱动发展的企业群体。围绕产业转型升级、关键技术攻关，积极实施“走出去”与“请进来”联合攻关、科技成果引进等集成创新措施，加快科技与经济对接、创新成果与产业发展对接，在新材料、新能源汽车、清洁能源、电子信息、现代医药、绿色食品、文化休闲旅游、大健康、现代物流、立体生态农业等领域实现创新发展，打造十大优势产业集群。

　　二、加大双创四众扶持力度。创建省级创业型城市，优化创业创新生态圈，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，加大众创、众扶、众包、众筹扶持力度，推进创业创新便利化。在工业园区建立创业创新中心、创业联盟、创业网络、众创空间等创业平台，实现创业平台县域全覆盖，搭建全过程孵化服务链条，增强创业孵化服务功能，鼓励和支持大学生回乡创业、农民工返乡创业。大力发展普惠金融，支持符合条件的企业通过多种形式募集资金。加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，鼓励符合条件的企业按照规定，通过股权、期权、分红等激励方式调动科研人员的积极性。加强创业创新知识普及教育，保护创业知识产权。大力开展科技研发、技术交易、信息咨询、知识产权认证，培育壮大科技服务业。

　　三、建设创新型人才队伍。实施人才强市战略，创新人才培养模式，优化人力资本配置，清除人才流动障碍。进一步完善人才培养引进和激励保障机制，加快培养创新型人才、高层次创业人才和技能型人才。积极推进技术人才对口支援和振兴计划等人才支持项目，健全有利于人才向基层流动的政策体系。配合做好陕西省“三五人才工程”、政府特殊津贴、国家“百千万人才工程”等项目的实施工作。积极推进与西安高校、科研院所合作，共建产学研基地，借脑、借智推进商洛发展。全市人才资源总量达到26.7万人，其中：专业技术人才总量6.5万人，高技能人才总量3万人。

　　四、实施质量和品牌强市战略。树立质量优先理念，实施质量强市战略，强化企业主体地位，培育品牌产品、品牌企业，打造商洛著名品牌，实现产品溢价效应。加快实施与国内先进水平接轨的制造业质量、安全、卫生、环保及节能标准，提高应对全球技术标准竞争能力。完善检验检测技术保障体系，建设一批高标准的工业产品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心。到2020年，商洛产品进入中省著名品牌数量达到30个。

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