关于“十三五”时期内蒙古自治区锡林郭勒盟发展指导思想与理念

 　　导读：关于“十三五”时期内蒙古自治区锡林郭勒盟发展指导思想与理念。我们必须充分认清发展的地区性、阶段性特征，保护好、利用好自身优势，积极把握新形势、新机遇，应对新问题、新挑战，增添新动力、新活力，加快推进我盟经济社会持续健康发展。

　　参考《2016-2022年中国公共安全市场运营态势及十三五投资动向研究报告》

　　我们必须充分认清发展的地区性、阶段性特征，保护好、利用好自身优势，积极把握新形势、新机遇，应对新问题、新挑战，增添新动力、新活力，加快推进我盟经济社会持续健康发展。

　　第一节 指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽。

　　第二节 发展理念

　　更加注重改革引领，着力推动创新发展。积极稳妥推进重点领域和关键环节的改革，着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍。推进经济结构性改革，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动生产力水平实现整体跃升。积极实施创新驱动战略，加大科技创新投入力度，切实提高科技服务对经济转型发展的引领作用。重视人才引进和培养，营造良好的创新创业环境，使创新创业成为推动转型发展、内涵发展的新动力。

　　更加注重统筹平衡，着力推动协调发展。因地制宜、统筹规划，紧紧围绕增强发展的整体性，着力补齐发展短板。促进区域协调发展，明确各旗县的发展方向和重点，构建多元互补、协同发展的县域经济体系。促进城乡协调发展，统筹新型城镇化和新农村新牧区建设，推动产业集聚、人口集聚，形成城乡一体的空间开发格局。促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强盟域硬实力的同时注重提升软实力，不断增强发展整体性。

　　更加注重生态保护，着力推动绿色发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽锡盟建设。严守生态红线、强化生态环境治理，“以水定电、以电定煤”、“以草定畜、以种促养”，深入推进绿色、循环、低碳的生产方式，倡导节约、健康、环保的生活方式，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

　　更加注重区域合作，着力推动开放发展。强化区域开放合作，主动融入国家“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海经济圈建设等重大战略，加强与东北、华北地区深层次融合联动发展，促进生产要素在地区间合理流动。发展开放型经济，努力提高对俄罗斯和蒙古国的开放合作水平，在更大范围、更高层次用好两种资源、两个市场，推动互利共赢，实现共同发展。

　　更加注重改善民生，着力推动共享发展。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。完善收入分配格局和调节机制，提高城乡居民收入水平，加快推进基本公共服务均等化，使发展成果惠及各族群众。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。加强和创新社会治理，促进社会公平正义，使全盟各族人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进民族团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

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