关于“十三五”时期内蒙古自治区锡林郭勒盟全面深化周边区域合作发展规划

 　　导读：关于“十三五”时期内蒙古自治区锡林郭勒盟全面深化周边区域合作发展规划。　建立政府主导、市场驱动、企业主体的区域合作模式，在更大范围、更宽领域、更高层次深化区域合作交流，全方位融入国家、自治区区域发展大局。借力东北三省西部与自治区东部一体化发展，按照自治区培育锡赤通、霍乌哈经济区的规划布局，全面加强与周边盟市合作，促进资源共享、优势互补，打造发展整体优势。

　　参考《2016-2022年中国公共安全市场运营态势及十三五投资动向研究报告》

　　建立政府主导、市场驱动、企业主体的区域合作模式，在更大范围、更宽领域、更高层次深化区域合作交流，全方位融入国家、自治区区域发展大局。借力东北三省西部与自治区东部一体化发展，按照自治区培育锡赤通、霍乌哈经济区的规划布局，全面加强与周边盟市合作，促进资源共享、优势互补，打造发展整体优势。

　　第一节 促进与京津冀全面对接

　　积极推动产业融合发展。依托京蒙合作的有利契机，进一步深化京锡合作。以多伦县和太仆寺旗为战略支点，加强与北京市、天津市以及河北省的承德市、张家口市等临近地区的经济联系，利用资源、土地等方面优势，有效承接北京非首都功能和发达地区产业转移。利用靠近京津冀大市场的优势，大力发展特色农牧业，打造成为京津地区的有机蔬菜和畜牧产品基地。借助北京•张家口冬奥会筹办之机，主动加强与京津冀地区的旅游协作，突出蒙元文化、草原休闲的旅游主题，积极探索跨境旅游、冬季观光休闲等项目，构建“北京市—张家口市—太仆寺旗—正蓝旗—多伦县—承德市—北京市”和“北京市—集宁区—赛汉—二连浩特市—苏尼特左旗—锡林浩特市—太仆寺旗—张家口市—北京市”的京北旅游环线，建设距离京津最近的草原夏都。大力发展养老养生产业，打造面向京津冀等市场的健康休闲养老产业基地。

　　大力实施生态共建共享。积极争取更多的国家政策及资金支持，协调推进我盟与京津冀地区之间跨区域生态补偿，建立生态补偿机制。推进沙地生态治理、林业生态建设等方面合作共建，以“三北”防护林为支撑，推进生态廊道网络体系建设，稳固改善区域自然生态环境。以滦河水系水环境综合治理为重点，积极推进跨区域、跨流域水环境联合保护和污染防治，改善滦河等重点流域水体质量，提高环境风险防范能力。

　　着力推动技术合作。支持京津冀与我盟企业、职业学院和科研院所联合开展关键技术研究和技术标准创制，共同申请国家重大科技计划和产业化项目，联合建设实验室、工程中心、中试基地、科技成果转化基地。充分发挥生物资源丰富、生态环境良好等优势条件，与京津冀地区开展生物技术和信息技术研发合作。以国家煤电基地建设为依托，积极拓展与京津的节能环保合作。

　　第二节 加强与周边盟市优势互补

　　共同推动旅游合作。统筹协调与周边地区旅游业发展，打破区块分割，整合旅游资源，组合基础设施，推进东部原生态蒙文化草原旅游区、中部马文化草原旅游区、西部纯生态边境旅游区及南部三都皇家草原旅游区四大区域板块的旅游合作。建立区域合作机制，积极融入呼包鄂旅游协作区和锡赤通旅游区的发展中，重点与赤峰市合力打造“锡林浩特市—西乌珠穆沁旗—克什克腾旗—锡林浩特市”草原精品游环线。加强与茶叶之路沿线国家的旅游合作，制定长期旅游合作发展规划，推动形成西乌珠穆沁跨国旅游合作区、二连浩特跨国旅游合作区。

　　大力拓展口岸合作。推动二连浩特铁路口岸、二连浩特公路口岸、珠恩嘎达布其铁路口岸、珠恩嘎达布其公路口岸与兴安盟阿尔山口岸、包头市满都拉公路口岸、巴彦淖尔市甘其毛道公路口岸、呼伦贝尔额布都格公路口岸等周边口岸的功能协作和产业合作，促进差异化发展。充分发挥二连浩特口岸优势和乌兰察布市的产业基础和区位优势，以乌兰察布市作为其后方重要的节点城镇，在集宁区规划设立边贸加工集散基地，积极探索两地共建保税加工区的试点，发展开放型经济。

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