导读: 黑龙江省哈尔滨市双城区“十三五”时期加快推进经济体制改革 着力激发市场活力 深化国有企业改革。坚持市场资源配置的决定性作用和更好地发挥政府作用,以破解发展难题为导向,落实中央和省委、市委的顶层设计,健全和完善各方面体制机制,着力提高经济市场化水平
参考《2016-2022年中国临空经济市场运营现状及十三五运行态势预测报告》
坚持市场资源配置的决定性作用和更好地发挥政府作用,以破解发展难题为导向,落实中央和省委、市委的顶层设计,健全和完善各方面体制机制,着力提高经济市场化水平,着力提高政府效率和效能,着力提升城乡协调发展程度,形成具有本地特色的改革措施,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
加快推进经济体制改革,着力激发市场活力,深化国有企业改革。完善政府投融资体制机制,推广政府与社会资本、民营资本合作模式。壮大非公有制经济。进一步深化国有企业改革。加快转变政府职能,建设服务型政府。全面正确履行政府职能,优化政府组织机构,强化权力运行制约和监督体系。编制区政府部门权力事项运行流程图。压缩并明确审批时限,积极建设行政审批服务云平台,建立审批标准化体系,推广智能化行政审批模式,全面实行“一条龙”审批服务,约束自由裁量权。建立综合型行政审批服务中心大厅,实行一口受理、联合办理、规范管理。简政放权推行“四单”制,同时推行“四证合一”,并设立企业投诉中心。规范行政执法行为,强化事中事后监管。推广政府购买服务。加快事业单位分类改革。建立事业单位法人治理结构,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。健全城乡一体化发展机制。坚持工业反哺农业、城市支持农村,深化户籍制度改革,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。完善政策,建立农民向城镇和中心村集聚的促进机制。切实加强农村土地流转和进城农民权益保护。探索建立城乡统一的建设用地市场。推动财税制度改革,提高财政支撑能力。抓好财政收入,优化支出结构,加大监管力度,拓展金融服务。深化落实文化体制改革。实施重大文化工程,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层倾斜,建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合,建立多层次文化产品和要素市场,推动文化产业结构优化升级,发展骨干文化企业和创意文化产业,培育新型文化业态,扩大和引导文化消费。普及科学知识,倡导全民阅读。发展体育事业,推广全民健身,增强人民体质。
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