关于湖北省荆州市沙市区“十三五”期间发展指导思想与基本原则

导读：关于湖北省荆州市沙市区“十三五”期间发展指导思想与基本原则。深化改革，创新发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制和社会体制改革，加快转变发展方式。实施创新驱动发展战略，优化创新环境，集聚高端创新资源，加快推进科技创新体系建设，推进传统产业改造升级，打造创新型企业聚集高地，实现经济结构转型升级和经济发展提质增效。

参考《2017-2022年中国搪瓷制品产业运营现状及十三五运行态势预测报告》

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，积极把握、主动适应经济发展新常态、“互联网＋”和供给侧结构性改革新趋势，围绕荆州市“十年大振兴，打造湖北第四增长极”的战略目标，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以转型升级集聚发展动能，着力推进高端制造和战略性新兴产业发展；以新型城镇化加快城乡一体发展，着力推进四化同步和城市功能提升；以生态文明建设增强协同动力，着力推进资源节约环境友好和生态空间优化；以区域流通节点拓展发展环境，着力推进商贸物流繁荣活跃和生产要素汇集；以民生改善促进社会和谐进步，着力推进基本公共服务均等化和民生福祉增进，发挥对荆州市经济社会发展的引领作用，着力打造宜居宜业、繁荣活力、殷实文明、法治平安沙市。

　　二、基本原则

　　——深化改革，创新发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制和社会体制改革，加快转变发展方式。实施创新驱动发展战略，优化创新环境，集聚高端创新资源，加快推进科技创新体系建设，推进传统产业改造升级，打造创新型企业聚集高地，实现经济结构转型升级和经济发展提质增效。

　　——重点突破，协调发展。以重点领域和重点区域为突破口，坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重，在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

　　——生态优先，绿色发展。立足于主体功能区定位，以“两型”社会建设为抓手，转变生产生活方式，把生态文明理念全面融入新型城镇化进程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。优化生产力布局，倡导健康节约环保的生活方式，实现经济发展、社会进步和生态文明三者有机统一。

　　——统筹推进，开放发展。加强顶层设计，强化规划引领，坚持“四化”同步发展，推进区内发展与对外开放相协调，促进区域分工协作；发挥各地资源要素禀赋比较优势，促进特色化、差异化发展。坚持互利共赢的开放战略，积极探索重大项目、平台共建和利益共享机制，开展区内外全方位、多层次、宽领域合作，打造荆州市开放高地。

　　——聚焦民生，共享发展。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚持底线、突出重点，注重机会公平，保障基本民生，积极增加公共服务供给，促进就业创业，建立更加公平更可持续的社会保障制度，全力推进高品质现代城市教育，加快建设健康沙市，促进人口均衡发展。加强社区建设，增强社区服务功能。维护社会和谐稳定，提升群众幸福指数。

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