“十三五”期间湖北省随州市实施全民参保计划 强化以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为重点基本保障

导读： “十三五”期间湖北省随州市实施全民参保计划  强化以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为重点基本保障。扩大社会保险覆盖面。进一步推进扩面征缴工作，加强与工商、民政、税务等部门的联动，形成合力。

参考《2017-2022年中国医疗保险产业竞争现状及十三五投资动向研究报告》

　　实施全民参保计划，强化以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为重点的基本保障，基本实现法定人员全覆盖。

　　扩大社会保险覆盖面。进一步推进扩面征缴工作，加强与工商、民政、税务等部门的联动，形成合力。全面落实各项社会保险参保政策，实施全民参保计划，确保法定人员应保尽保。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。深入推进参保缴费诚信体系建设。适当降低社会保险费率。

　　完善基本养老保险制度。完善城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度，积极推进机关事业单位养老保险制度改革。健全不同养老保险制度之间的衔接办法。推行企业年金制度，与机关事业单位养老保险制度改革同步建立职业年金制度，鼓励发展商业保险，满足不同群体的养老保障需求，全面实现养老保险制度全覆盖。落实好被征地农民养老保险补偿政策，为被征地农民参保提供更加优质便捷的服务，保障被征地农民的合法权益。

　　完善医疗保险制度。加快推进各类医疗保险制度统筹整合，建立城乡一体化的基本医疗保险制度和管理体制，健全以基本医疗保险为主体、其他形式为补充、覆盖城乡的多层次医疗保障体系。完善医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算服务及医疗服务的监督管理办法。健全医疗服务监管体系，加强医疗保险基金风险管控。积极推进医保支付制度改革，改进医保支付方式，实施住院医疗费总额控制办法，发挥医保控费作用。不断调整“新农合”完善补偿方案，全面推行门诊统筹，扩大参合农民受益范围。推进生育保险和基本医疗保险合并实施。

　　完善失业、工伤保险制度。完善失业保险“保生活、防失业、促就业”的政策体系，构建失业保险与预防失业、促进就业的联动机制。落实工伤保险统筹工作，完善各项待遇支付办法。建立工伤预防、补偿与康复“三位一体”制度体系，探索工伤保险二次投保，通过商业补充保险等途径分散支付风险。

　　完善住房保障制度。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，重点解决中低收入群体的住房保障问题。推行租售并举、公廉并轨的住房保障机制，实现应保尽保。到2020年，新建、购买和改造城镇棚户区住房3.15万套。

　　构筑城乡社会救助体系。建立城乡居民家庭经济状况核定机制、社会救助评价机制和动态调整机制。实现城乡最低生活保障与专项救助、临时救助有效衔接。建立以低保为基础、专项救助为辅助的多层次社会救助体系。健全完善临时救助制度，设立应急救助准备金。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

　　健全妇女儿童和青少年保障制度。落实男女平等基本国策，优化妇女发展环境，大力保障妇女合法权益，提高妇女社会地位。加强未成年人家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护，切实保障未成年人合法权益不受侵犯。坚持儿童优先原则，加大对留守流动儿童的关爱力度，建立困难儿童和困难家庭儿童生活求助制度，完善孤儿基本生活保障制度。加强妇女儿童活动中心和青少年活动中心建设，壮大妇女儿童和青少年事务社会工作专业化人才队伍。 

资料来源：公开资料，报告网整理，转载请注明出处（ww）。