关于“十三五”期间湖北省发展指导思想与主要目标

导读： 关于“十三五”期间湖北省发展指导思想与主要目标。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

参考《2017-2022年中国建筑节能行业发展态势及十三五投资商机研究报告》

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局湖北实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治省，坚持扩大开放，坚持党的领导，切实遵循适应、把握和引领经济发展新常态的总体要求，以供给侧结构性改革为主线，牢固确立“三维纲要”，坚持生态优先，深入实施一元多层次战略体系，继续秉持竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取的工作方针，全面推进“五个湖北”建设，加快推动“建成支点、走在前列”进程，在中部地区率先全面建成小康社会，力争在全国发展方阵中总量进位、质量升级，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

　　经济保持平稳较快增效发展。经济增速继续保持高于全国、中部领先，在结构优化、转型提质的基础上，全省生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年提前翻一番。产业迈向中高端水平，实体经济核心竞争力显著提升，新产业新业态加快成长，培育2个以上收入过万亿元的产业和5个以上收入过5000亿元的产业，基本建成“四基地一枢纽”。工业化和信息化、服务业与制造业深度融合，农业现代化取得明显进展，三次产业结构进一步优化。新型城镇化水平明显提升，县域经济实力显著增强，区域发展更趋协调，开放型经济发展水平进一步提高。

　　人民生活水平明显提高。省第十次党代会提出的“十个确保”目标如期实现，并向更高水平迈进。高质量就业更加充分，居民收入增长和经济增长同步，收入分配更加合理，社会保障体系趋于完善。现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽，在中部地区率先实现脱贫目标。公共服务体系更加健全，总体实现基本公共服务均等化。教育现代化取得实质进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。居民健康水平进一步提高，幸福感明显增强。

　　社会文明程度显著提高。社会主义核心价值观深入人心，公民思想道德素质和科学文化素质明显提高，国家意识、法治意识、社会意识显著增强。精神文化产品更加丰富，荆楚文化品牌更加响亮，现代公共文化服务体系基本建成，文化产业成为支柱产业，迈入文化强省行列。

　　生态环境质量进一步改善。生态省建设全面推进，“绿满荆楚”行动目标全面实现。能源资源开发利用效率大幅提高，节能减排水平进一步提升，全面完成国家下达的约束性指标任务。水、大气、土壤污染等环境问题得到有效遏制，人居环境显著改善。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。在长江经济带率先形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。

　　依法治理水平全面提高。全面深化改革取得制度性成果，基本建成法治政府，政府治理能力显著增强，社会治理体系更加完善，网格化管理体系全面覆盖，社会信用体系更加健全，人民民主不断扩大，人民权益得到切实保障，社会公平正义得到有效维护，实现社会治理制度化、法治化。

　　经过五年努力，确保实现第一个百年奋斗目标，在中部地区率先全面建成小康社会，在此基础上进一步巩固全面小康社会的建设成果，提升全面小康社会的水平和品质，持续推动湖北科学发展、跨越式发展，力争在创新驱动、转变经济发展方式、绿色发展、全面深化改革和法治建设上走在全国前列，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实的总量基础、结构基础、产业基础、动力基础、“底盘”基础、社会基础和生态基础。

　　破解发展难题，厚植发展优势，实现发展目标，必须全面贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，开创富强、创新、法治、文明、幸福湖北建设新局面。

　　坚持创新发展，增强发展新动力。把创新摆在全省发展的核心位置、贯穿于发展全过程，以理念创新为先导、科技创新为核心、产业创新为基础、体制机制创新为保障，不断推进全面创新，推动发展向更多依靠创新驱动转变。

　　坚持协调发展，提升发展平衡性。以一元多层次战略体系为引领，大力推进区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重发展，不断拓展发展新空间，全面优化发展格局。

　　坚持绿色发展，提高发展可持续性。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，大力实施生态立省战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加强生态保护和环境整治，提高可持续发展能力。

　　坚持开放发展，开创发展新局面。坚持引进来与走出去并重，以更加积极主动的姿态深度融入国家“一带一路”和长江经济带战略，全面加强对外开放与区域合作，塑造开放型经济发展新优势。

　　坚持共享发展，不断增进人民福祉。更加突出共建共享和保障民生的制度性安排，提供更充分、更均等的基本公共服务，促进社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，使全省人民在共建共享发展中有更多获得感。

　　全面贯彻落实五大发展理念，必须全面深化改革，坚定改革决心，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，更加注重目标导向和问题导向，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，激发市场主体活力和社会创造力；必须深入推进思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，办好市场大学，自觉把思想认识从传统发展模式的桎梏中解放出来，更自觉地用五大发展理念统领“十三五”乃至更长时期的发展，着力解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，加快“建成支点、走在前列”进程。 

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