导读:关于“十三五“时期青海省构建开放型经济新体制发展规划。深化外商投资管理体制改革,全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度。
参考《2016-2022年中国产业投资市场竞争态势及十三五运行态势预测报告》
营造法治化、国际化、便利化的营商环境,提高外商投资服务水平,健全有利于合作共赢的体制机制。
一、完善政策支撑体系
深化外商投资管理体制改革,全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,创新对外投资合作方式,积极有效引进境外资金和先进技术。依法完善商品进出口管理和外贸促进政策体系,健全外贸政策协调机制。充分发挥财政专项资金引导作用,改革外经贸发展基金使用方式,重点支持外贸出口基地建设、品牌培育、外贸结构调整。鼓励银行业金融机构加大对进出口企业的信贷支持,开展出口订单融资、保单融资、进口押汇融资和进口设备融资业务。扩大出口信用保险规模和覆盖面,大力推进出口信用保险保单融资业务。加大对中小微外贸企业担保服务的政策支持。
二、推动贸易便利化
加快对外贸易“单一窗口”和口岸体系建设,建立信息互换、监管互认、执法互助的通关协作机制,全面推行关检合作一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”模式。加快电子口岸建设,建立青海省电子口岸信息服务平台。推进内陆口岸建设,加强与沿海、沿边地区口岸之间的物流合作和联动发展,提升西宁航空口岸货运能力,支持格尔木发展多式联运,承接口岸物流功能。探索推动水果、肉类等进口检验检疫指定口岸建设。加强创新海关监管,完善行邮税政策及征管措施。
三、推进综合保税区建设
推进曹家堡保税物流中心(B型)、西宁综合保税区、青海国际保税购物中心等海关特殊监管区建设。推行“保税仓储+保税展销”、进口商品直销、国际采购—进口—销售等模式进口馆,以及机场口岸免税商店建设。积极发展保税物流业务,拓展保税货物的展示、检测、期货交割等新型业务。
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