“十二五”期间陕西省渭南市取得的综合实力、基础设施、城镇建设、社会民生、生态环境发展成就

2017-04-07 05:58

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导读：“十二五”期间陕西省渭南市取得的综合实力、基础设施、城镇建设、社会民生、生态环境发展成就。“十二五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下抢抓西部大开发。

参考《2016-2022年中国基础设施产业现状调查与投资价值分析报告》
　　“十二五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下抢抓西部大开发、“一带一路”和承接产业转移示范区建设的机遇，积极应对错综复杂宏观环境的严峻挑战，紧扣科学发展、富民强市主题和加快转变发展方式主线，加快推进“三区”建设、“四化”同步战略，在加快转型升级、推进新型城镇化、构建富裕文明和谐活力新渭南等诸多方面取得了显著成绩，“十二五”规划确定的目标任务基本完成，为“十三五”加快发展奠定了良好基础。
　　综合实力持续增强。生产总值迈上千亿元台阶，年均增长12.1%，2015 年生产总值达到1469.08 亿元；人均生产总值27452 元，年均增长11.8%，是“十一五”末的1.8 倍。地方财政收入完成72.06 亿元，年均增长16.2%；全社会固定资产投资累计完成7403.58 亿元，年均增长22.9%；社会消费品零售总额完成503.22 亿元，年均增长16.7%。发展质量和效益同步提升，在全省的位次前移。
　　转型发展步伐加快。新型工业化步伐加快，能源化工向中高端延伸，3D 打印、新能源汽车等战略新兴产业起步良好，非能工业产值占比提高8 个百分点，渭南高新区获批国家新材料高新技术产业化基地。
　　渭南经开区、韩城经开区晋升省级开发区，富平新兴产业园、蒲城工业园获批省级高新技术开发区，全市工业园区发展到20 个，入驻企业近千户。企业上市实现突破，黑猫焦化、伟恒生物、红星美羚上市融资。现代农业发展迅猛，粮食生产连年丰收，现代农业园区发展到346 个，总面积达到80.8 万亩，市级以上龙头企业发展到388 家，白水苹果、大荔冬枣、蒲城酥梨、临渭葡萄、韩城花椒成为农民增收的知名品牌。现代服务业加快发展，旅游与文化产业深度融合，华山晋升国家5A 景区，少华山、陶艺村、洽川景区成功创建国家4A 级景区，全市A 级旅游景区发展到36 家，2015 年接待游客4219 万人次、综合收入323.8 亿元。电子商务企业达到248 家，白水、蒲城被命名为全省电子商务示范县，电子商务、现代物流、健康养老等成为拉动消费新的增长点。
　　基础设施全面提升。大西客专、渭蒲高速、渭玉高速建成通车，沿黄公路合阳东雷至大荔赵渡段、国道108 渭南至大荔段等20 个国省道改造项目建成，黄韩侯铁路、西南铁路复线开通运行，新改建各类公路1709 公里，县乡村公路成网通达，通行能力明显提高。渭河综合整治、灌区改造等一批重点水利工程加快推进，抽黄供水工程输水管道全面建成。秦岭7、8 号机组建成投运，新增火电装机120 万千瓦；建成750 千伏洛川-信义-西安南线路，完成咸林输变电工程等5 项330 千伏电网建设项目，供电保障能力达到400 万千伏安。关中环线渭南段、韩城-渭南-西安、华县-潼关等输气管线建成，新增高压管线245 公里，县城以上气化率达到50%以上。
　　城镇建设提速升级。中心城市规模不断扩大，华县实现撤县设区，中心城市五年累计实施建设项目860 余个，总投资957 亿元，市中心医院、体育中心、文化艺术中心、市民综合服务中心、博物馆等建成投用，供、排水管网覆盖建成区90%和70%，城市品位和首位度不断提升，成功创建国家卫生城市、省级文明城市和省级园林城市。积极争取城市基础设施建设基金和棚改资金，累计争取专项建设基金18亿元、国开行棚户区改造贷款121.59 亿元。县域中心城市和重点城镇产业、人口聚集和综合承载力增强，22 个省市重点镇和文化旅游名镇实施项目1100 个，瓜坡镇、庄里镇等18 个镇被列为全国重点镇，城镇化水平提高到41.8%。城镇体系日趋合理，秦东城镇群架构初步形成。
　　社会民生显著改善。坚持新增财力和财政支出的两个“80%”用于民生，累计投入达到814.7 亿元。新建、改扩建中小学校899 所、幼儿园329 所，县级公立医院改革稳步推进，城乡居民大病保险启动实施，城镇基本医疗覆盖面和新农合参合率均达到99%。累计新增城镇就业35.9 万人，城乡居民人均收入年均增长12.8%和16.4%，收入比从3.64 下降到2.9.建成各类保障房11.3 万多套，完成投资334.3亿元。28.88 万城乡低保人口实现应保尽保，51 万人享受移民后期扶持政策，216.6 万农村人口饮水安全得到解决，3.5 万户低收入家庭住进了保障房，80.47 万贫困人口实现脱贫。文化、教育、广播电视等社会事业基本公共服务逐年改善，建成城乡体育惠民工程2028 个，公共文化场馆免费开放，平安渭南建设迈入新水平。
　　生态环境日趋优化。突出“治水、绿化”两件大事，秦岭北麓生态保护、秦东大地园林化工程和关中水乡全面实施，滨河生态走廊、城市生态公园相继建成，累计完成工程造林219.8 万亩，森林覆盖率达到25.5%。节能减排深入实施，主要污染物减排如期达标，单位GDP能耗累计下降17.3%。秦岭北麓非法采石和富平、蒲城土法石灰窑得到彻底整治，秦岭北麓、韩城龙门等重点区域和行业污染整治取得阶段性成果，渭河流域水污染防治和治污降霾成效明显，空气质量优良天数达到200 天以上。省级卫生县城实现全覆盖，210 个美丽乡村示范村建设基本达标，洽川等8 镇12 村被命名为省级生态镇村，新增国家级试点湿地公园8 个，“大水、大绿、大空间”的生态格局逐步展现。
　　改革开放深入推进。全面深化改革蹄疾步稳，简政放权、食品安全监管、商事制度、公务用车改革在全省率先启动，财政惠民补贴“一卡通”、“一元剧场”模式、农技服务“大荔模式”成为全国改革典范，韩城省内计划单列试点、国家中小城市综合改革试点进展顺利，政府机构改革、镇村综合改革加快推进。市广电、电影传媒、演艺集团三大公司成功挂牌，我市被授予“全国文化体制改革先进地区”。组建了市产业投资、华山旅游、农业投资等市属国有公司，推动混合所有制经济发展。积极参与“一带一路”建设，合作共建中哈人民苹果友谊园，与韩国龟尾、安徽宣城缔结友好城市。黄河金三角区域合作进一步加强，西渭融合不断深入，初步实现西渭轨道交通公交化运营，渭南海关、出入境检验检疫局及海关货物监管场所“三位一体”基础设施建成投用，对外开放度进一步提升。
　　“十二五”是我市综合实力持续提升、内生动力持续增强、城乡面貌持续改善、民生事业持续加强的又一个大好时期，美丽渭南展示出更加绚丽的色彩，积累了在应对复杂局面、风险挑战中推动科学发展的宝贵经验：必须坚持狠抓项目建设不动摇；必须坚持创新驱动转型不放松；必须坚持全面深化改革不迟疑；必须坚持改善保障民生不懈怠；必须坚持优化发展环境不折腾；必须坚持以“跳起来摘桃子”的精神，自我加压，主动作为，高标准高质量推动各项工作。这些经验都需要我们在今后工作中继续坚持并不断完善。