1、行业主管部门
国家及地方各级发改委负责编制基础设施建设工程的投资规划,制订工程咨询相关规章制度,并对工程咨询行业的市场准入资格进行审批。
住建部及地方各级住建管理部门对建筑设计行业的管理,主要体现在制定行业的资质标准、技术政策,对行业准入实施管理;拟定行业法规制度、产业政策、发展战略规划及改革方案,监督行业企业贯彻执行。
交通运输部负责公路水运工程监理资质和公路水运工程试验检测活动的监督管理。交通运输部所属的质量监督机构具体实施公路水运工程监理资质和公路水运工程试验检测活动的监督管理。省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路水运工程监理资质和公路水运工程试验检测活动的监督管理。中国勘察设计协会是勘察设计行业自律协会,是行业的全国性社团组织。
2、行业监管体制
我国工程咨询行业实行市场准入制度,从事工程咨询业务的单位仅可在符合其资质等级的范围内开展业务活动。
(1)工程勘察资质
根据《建设工程勘察设计资质管理规定》,工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质和工程勘察劳务资质三个类别。
根据《建设工程勘察设计资质管理规定》和《工程设计资质标准》,工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质四个类别。
根据《工程咨询单位资格认定办法》,工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。其中,工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级,不同等级资格标准不同,评定维度主要包括基本条件、技术力量、技术水平和技术装备以及管理水平四个方面;工程咨询专业总共划分为公路、铁路、城市轨道交通、民航等31 个专业;工程咨询单位服务范围规定为规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性研究报告与项目申请报告以及资金申请报告、评估咨询、工程设计、招标代理、工程监理与设备监理、工程项目管理等八项内容。
(4)公路水运试验检测资质
公路水运试验检测单位必须依法取得交通运输部工程质量监督局或省级工程质量监督部门颁发的《公路水运工程试验检测机构等级证书》,才能开展相应的公路水运试验检测业务。
工程监理单位必须依法取得交通主管部门颁发的《交通建设工程监理企业资质等级证书》才能开展相应的工程监理业务。
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