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四部委力推污水、垃圾PPP全面实施

参考中国报告网发布的《2017-2022年中国生活垃圾处理市场发展现状及竞争战略分析报告

       四部委力推污水、垃圾PPP全面实施,关注京津冀煤改气

       四部委联合发文力推污水垃圾处理项目PPP模式全面实施。本周财政部、住建部、农业部、环保部联合发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》,明确提出政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式,有序推进存量项目转型为PPP模式;并进一步优化财政支持政策,以运营补贴作为财政资金投入的主要方式。

       这是继去年开展两个“强制”试点以来对PPP的进一步强力推动。我们预期2017-2018年为PPP项目加速落地、需求加速释放的一年,龙头公司凭借资金实力、技术优势和综合解决能力等优势,将享受比行业增速更快的订单增长,且市占率将不断提升。

       与此同时,今年以来发改委、财政部推出多项政策支持PPP项目前端投融资与退出机制,PPP可持续发展及项目落地进度的进一步提速可期。建议关注启迪桑德、碧水源等。

       上半年空气质量排名显示:京津冀地区治理效果承压。

       国际环保组织Greenpeace近日发布了根据中国环保部公开信息平台整理的上半年空气质量数据,数据显示:全国366座城市2017年上半年环境污染情况改善速度整体放缓,PM2.5浓度无明显改善,二氧化氮、臭氧污染治理问题亟待重视。

       同时,天津市、北京市、河北省距离其制定的2017年PM2.5平均浓度下降13%、18%、6%的改善目标尚有较大差距,甚至不降反升,整体治理效果远不及预期。我们预期相关政策仍将持续趋严,建议关注煤改气相关公司金鸿能源、百川能源、迪森股份等。

       基金公司中报出炉,2017年Q2广发环保股基金配置比例为2.68%。近日基金公司中报出炉,以偏股型基金(不含指数型)的十大重仓股为总样本,测算广发环保样本股的基金配置比例为2.68%,环比2017Q1下降0.84%;此外,广发环保股基金重仓持股比例在0.1%及以上的有9家,其中中金环境持股比例最高为0.48%,广发环保股基金重仓前二十只个股中有12只2017Q2持股比例环比下降。其中,迪森股份、格林美环比增加0.08%居前二。


 备注:股价截至2017/7/21
资料来源:中国报告网整理

       四部委联合发文力推污水、垃圾处理项目PPP模式全面实施

       近日,财政部、住建部、农业部、环保部联合发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》,明确提出政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式,有序推进存量项目转型为PPP模式。在污水、垃圾处理领域全方位引入市场机制,推进PPP模式应用,对污水和垃圾收集、转运、处理、处置各环节进行系统整合,标志着污水、垃圾处理PPP模式的全面铺开。

       各部委政策文件频发,PPP工作持续稳步推进。自去年8月《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》发布以来,各部委推进PPP项目的进程不断加快。今年以来发改委、财政部推出多项政策支持PPP项目前端投融资与退出机制,PPP可持续发展及项目落地进度的进一步提速可期。

 
资料来源:中国报告网整理

       加强政策实施力度,确立单一的PPP项目参与模式。2016年10月,财政部曾发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》,包括探索两个“强制”试点,其中就垃圾处理、污水处理项目提出具备“强制”条件,但未作更为深入和限制性的阐述。

       此次《通知》针对该两类项目实施方式的规定已经完全明确。与此同时进一步优化财政政策,将政府参与的方式限制为PPP模式各级地方财政要以运营补贴作为财政资金投入的主要方式,也可从财政资金中安排前期费用奖励予以支持,逐步减少资本金投入和投资补助,借以强化PPP项目的绩效考核和按效付费。

       未有效落实全面实施PPP模式政策的项目,原则上不予安排相关预算支出。

 
资料来源:中国报告网整理

       新增+存量市场完全打开,看好竞争优势明显的行业龙头。

       这次的政策覆盖的污水、垃圾处理项目不仅包括新建的PPP项目,也包括未采用PPP模式的存量项目。除了新增项目带来的订单可期,存量项目的盘活也将释放新的市场空间。

       我们预期2017-2018年为PPP项目加速落地、需求加速释放的一年,龙头公司凭借资金实力、技术优势和综合解决能力等优势,将享受比行业增速更快的订单增长,且市占率将不断提升。与此同时,今年以来发改委、财政部推出多项政策支持PPP项目前端投融资与退出机制,PPP可持续发展及项目落地进度的进一步提速可期。建议关注启迪桑德、碧水源等公司。

 
资料来源:中国报告网整理
资料来源:中国报告网整理,转载请注明出处(GQ)

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