1-4月，延安市经济延续了一季度平稳较快的良好增长势头，特别是规上工业继续保持快速增长势头，对全市经济稳定增长的支撑作用显著增强。
一、经济运行的基本情况
（一）规上工业快速增长
参考观研天下发布《2018年中国数字经济行业分析报告-市场运营态势与发展趋势预测》
全市规模以上工业完成产值455.10亿元，同比增长17.2%；实现增加值235.62亿元，增长9.2%，较去年同期提高5.2个百分点。
能源工业实现增加值223.28亿元，增长9.7%，拉动规上工业增加值增长9.1个百分点，其中石油工业实现增加值157.31亿元，增长3.9%，拉动规上工业增长2.6个百分点，煤炭开采和洗选业实现增加值45.08亿元，增长25.8%，拉动规上工业增长4.7个百分点。非能工业实现增加值12.33亿元，增长1.2%，其中卷烟工业实现增加值60.35亿元，下降16%，影响规上工业下降0.5个百分点。
主要产品产量全部保持增长：生产原煤1392.77万吨，增长1.6%；生产原油488.69万吨，增长0.9%；加工原油297.49万吨，增长12.3%；生产天然气15.51亿立方米，增长27.8%；生产卷烟10.54万箱，增长2.6%；发电量14.32亿千瓦时，增长2.7%。
（二）固定资产投资增幅放缓
全市固定资产投资增长1.4%，较去年同期回落19.8个百分点，较一季度回落5.7个百分点。其中项目投资增长3.0%，房地产开发投资下降14.5%。分产业看，第一产业增长1.85倍；第二产业下降2.7%，其中石油开采加工业下降8.8%；第三产业下降1.0%。
民间投资快速增长。全市民间投资增长57.5%。农业投资占全部民间投资的13.2%，较去年成倍增长；电力、热力、燃气及水的生产和供应业占17.6%，增长90.1%；房地产业占39.4%，增长12.9%；水利、环境和公共设施管理业占9.3%，增长76.6%。
商品房销售明显回落。房屋竣工面积3.43万平方米，下降39.9%；商品房销售面积15.58万平方米，下降47.1%。
（三）限上消费市场回升明显，对外贸易增势良好
全市限上企业（单位）消费品零售额44.33亿元，增长9.6%，较去年同期提高6.9个百分点。
分行业看，批发业商品销售额增长25.4%，零售业商品销售额增长13.5%，住宿业营业额增长1.8%，餐饮业营业额增长15.2%。
分消费形态看，餐饮收入2.19亿元，增长11.9%；商品零售42.14亿元，增长9.5%。在限上商品零售中，吃类增长5.6%，穿类增长6.0%，用类增长6.8%。用类商品增长的主要原因是石油及制品类大幅增长，增速达到11.9%，汽车类由去年同期的下降5.1%扭转为增长3.5%，提高8.6个百分点。
在“五一”小长假带动下，全市共接待旅游人数达1519.09万人次，增长28.4%；实现旅游综合收入82.02亿元，增长35.2%。
1-3月，全市进出口总值达到1.78亿元，增长22.1%。
（四）财政收入平稳增长，存贷款增速回落
全市完成地方财政收入55.27亿元，增长33.1%，比去年同期提高6.9个百分点，其中税收收入39.16亿元，增长13.7%，非税收入16.10亿元，增长7.7%。地方财政支出113.06亿元，增长19.8%，比去年同期回落6.2个百分点。
4月末，全市金融机构各项存款余额1541.10亿元，增长3.6%，比去年同期回落8.9个百分点；各项贷款余额1142.75亿元，增长14.1%，回落4.1个百分点。
(五）全社会用电量快速增长
全市全社会用电量32.31亿千瓦时，增长11.3%，较去年同期提高8.8个百分点。
第一产业用电0.15亿千瓦时，增长10.7%；第二产业用电22.65亿千瓦时，增长11.7%，其中工业用电21.8亿千瓦时，增长21.8%；第三产业用电5.73亿千瓦时，增长10.4%；城乡居民用电3.78亿千瓦时，增长10.9%，其中城镇居民用电增长13.67%，乡村居民用电增长5.37%。
（六）市场物价涨幅平稳
全市居民消费价格（CPI）累计上涨1.4%，其中城市上涨1.9%，农村上涨0.2%。分消费类型看，食品烟酒价格指数下跌0.4%，服务上涨3.4%，消费品上涨0.3%。
八大类商品价格“六涨两跌”。除食品烟酒下跌0.4%外，其他用品和服务下跌0.7%；衣着上涨0.2%，居住上涨6.1%，生活用品及服务上涨2.0%，交通和通讯上涨0.7%，教育文化和娱乐上涨0.5%，医疗保健上涨0.9%。
分月度看，市场物价保持平稳，1-2月、1-3月、1-4月物价均保持为1.4%的缓慢平稳上涨水平。
二、需要关注的问题
（一）主要行业增势良好，小行业下滑需关注。今年来全市油、煤、气行业均处于稳步回升的态势，主要产品产量保持不同程度的增长，特别是石油生产和加工的回升，为工业经济稳增长奠定了稳固的基础。工业经济总体回升较快，但部分行业发展缓慢。卷烟产量虽然保持增长，由于结构调整，行业增加值仍处于下降趋势；农产品加工业、食品制造业增加值分别下降10.4%和56.7%。
（二）全市固定资产投资项目“青黄不接”。一是大项目个数和规模均有所下降。1-4月，全市5000万元以上项目和房地产开发项目共有360个，比上年同期减少20个，其中5000万元以上项目270个，减少11个（除去两大石油企业技改投资项目）；房地产开发投资项目90个，减少9个。本年施工项目554个，新开工项目仅156个，减少30个。二是续建项目接近收尾。富县180万吨/年甲醇及深加工项目、延安北新区（二期）综合开发工程（岩土工程）、黄帝陵景区游客服务中心等重大项目接近收尾，投资下降明显。
（三）住宿企业增速放缓，上升基础不稳。一方面是在库企业数量少，且负增长企业占比大。根据网报情况，全市在库住宿业企业共81户，负增长企业21户，占比26%。其中，下降20%以下企业8户、下降20%-40%企业6户、下降40%-80%企业2户、下降80%以上企业5户。另一方面是全市退库及停业住宿业企业共4户，带同期数1403.2万元，拉低限额以上住宿业营业额增长速度10个百分点。
三、促进经济增长的工作措施
为保障上半年实现时间任务“双过半”，月度期间要继续抓好各项基础工作，确保上半年各项工作任务顺利完成。
（一）继续抓好工业生产。密切关注油、煤、气生产进度，根据时间任务“双过半”的总体目标，积极对接掌握企业生产计划和生产进度，分月落实生产进度，确保二季度主要工业产品产量稳步增长。关注非能工业，特别是卷烟工业发展状况，积极开拓市场，提高产量。加快推进富县油煤气资源综合利用、洛川轻烃综合利用、彩虹光伏玻璃、安塞志丹LNG、大唐电厂等工业项目的正式投产，为工业经济保持快速增长起到重要支撑作用。
（二）继续抓好项目入库。一是加快项目开复工及入库进度，相关部门要主动深入项目单位，包括已开工和未开工项目单位，全力帮助和解决项目建设中存在的困难问题，促使项目尽快开复工建设或加快施工进度。二是及早谋划，完善项目各项入库手续，确保在线审批平台中审批完结，第一时间纳入统计。三是加强项目管理。项目单位应尽早支付施工单位工程款并及时提供支付凭证，为全市固定资产投资提供支撑依据。
(三)继续规范发展限上消费市场。积极推进大型商场、综合市场统一结算，大型商场、市场、农家乐、美食商业街区等自主经营部分实现“集中收银”且能够独立提供财务报表的情况，由统计人员提供统计业务指导，收集整理相关资料，做到成熟一家上报一家。加大调研，对延安圣明宫建材批发市场、丰泉家具城、盛大国际中的电子商城进一步摸排，掌握其实际经营情况，对符合条件的企业尽快纳入统计，确保全市贸易各行业均衡发展。
(四)继续抓“五上”企业培育。各主管部门、各县区要大力支持引导在库“五上”企业加快发展，改善生产经营状况；同时积极培育“五上”企业，在充分了解企业生产经营的情况下，筛选优质企业培育入库。一方面要加大企业入库，另一方面要减少企业退库，降低因企业退库而造成的基数增大的影响。
一、经济运行的基本情况
（一）规上工业快速增长
参考观研天下发布《2018年中国数字经济行业分析报告-市场运营态势与发展趋势预测》
全市规模以上工业完成产值455.10亿元，同比增长17.2%；实现增加值235.62亿元，增长9.2%，较去年同期提高5.2个百分点。
能源工业实现增加值223.28亿元，增长9.7%，拉动规上工业增加值增长9.1个百分点，其中石油工业实现增加值157.31亿元，增长3.9%，拉动规上工业增长2.6个百分点，煤炭开采和洗选业实现增加值45.08亿元，增长25.8%，拉动规上工业增长4.7个百分点。非能工业实现增加值12.33亿元，增长1.2%，其中卷烟工业实现增加值60.35亿元，下降16%，影响规上工业下降0.5个百分点。
主要产品产量全部保持增长：生产原煤1392.77万吨，增长1.6%；生产原油488.69万吨，增长0.9%；加工原油297.49万吨，增长12.3%；生产天然气15.51亿立方米，增长27.8%；生产卷烟10.54万箱，增长2.6%；发电量14.32亿千瓦时，增长2.7%。
（二）固定资产投资增幅放缓
全市固定资产投资增长1.4%，较去年同期回落19.8个百分点，较一季度回落5.7个百分点。其中项目投资增长3.0%，房地产开发投资下降14.5%。分产业看，第一产业增长1.85倍；第二产业下降2.7%，其中石油开采加工业下降8.8%；第三产业下降1.0%。
民间投资快速增长。全市民间投资增长57.5%。农业投资占全部民间投资的13.2%，较去年成倍增长；电力、热力、燃气及水的生产和供应业占17.6%，增长90.1%；房地产业占39.4%，增长12.9%；水利、环境和公共设施管理业占9.3%，增长76.6%。
商品房销售明显回落。房屋竣工面积3.43万平方米，下降39.9%；商品房销售面积15.58万平方米，下降47.1%。
（三）限上消费市场回升明显，对外贸易增势良好
全市限上企业（单位）消费品零售额44.33亿元，增长9.6%，较去年同期提高6.9个百分点。
分行业看，批发业商品销售额增长25.4%，零售业商品销售额增长13.5%，住宿业营业额增长1.8%，餐饮业营业额增长15.2%。
分消费形态看，餐饮收入2.19亿元，增长11.9%；商品零售42.14亿元，增长9.5%。在限上商品零售中，吃类增长5.6%，穿类增长6.0%，用类增长6.8%。用类商品增长的主要原因是石油及制品类大幅增长，增速达到11.9%，汽车类由去年同期的下降5.1%扭转为增长3.5%，提高8.6个百分点。
在“五一”小长假带动下，全市共接待旅游人数达1519.09万人次，增长28.4%；实现旅游综合收入82.02亿元，增长35.2%。
1-3月，全市进出口总值达到1.78亿元，增长22.1%。
（四）财政收入平稳增长，存贷款增速回落
全市完成地方财政收入55.27亿元，增长33.1%，比去年同期提高6.9个百分点，其中税收收入39.16亿元，增长13.7%，非税收入16.10亿元，增长7.7%。地方财政支出113.06亿元，增长19.8%，比去年同期回落6.2个百分点。
4月末，全市金融机构各项存款余额1541.10亿元，增长3.6%，比去年同期回落8.9个百分点；各项贷款余额1142.75亿元，增长14.1%，回落4.1个百分点。
(五）全社会用电量快速增长
全市全社会用电量32.31亿千瓦时，增长11.3%，较去年同期提高8.8个百分点。
第一产业用电0.15亿千瓦时，增长10.7%；第二产业用电22.65亿千瓦时，增长11.7%，其中工业用电21.8亿千瓦时，增长21.8%；第三产业用电5.73亿千瓦时，增长10.4%；城乡居民用电3.78亿千瓦时，增长10.9%，其中城镇居民用电增长13.67%，乡村居民用电增长5.37%。
（六）市场物价涨幅平稳
全市居民消费价格（CPI）累计上涨1.4%，其中城市上涨1.9%，农村上涨0.2%。分消费类型看，食品烟酒价格指数下跌0.4%，服务上涨3.4%，消费品上涨0.3%。
八大类商品价格“六涨两跌”。除食品烟酒下跌0.4%外，其他用品和服务下跌0.7%；衣着上涨0.2%，居住上涨6.1%，生活用品及服务上涨2.0%，交通和通讯上涨0.7%，教育文化和娱乐上涨0.5%，医疗保健上涨0.9%。
分月度看，市场物价保持平稳，1-2月、1-3月、1-4月物价均保持为1.4%的缓慢平稳上涨水平。
二、需要关注的问题
（一）主要行业增势良好，小行业下滑需关注。今年来全市油、煤、气行业均处于稳步回升的态势，主要产品产量保持不同程度的增长，特别是石油生产和加工的回升，为工业经济稳增长奠定了稳固的基础。工业经济总体回升较快，但部分行业发展缓慢。卷烟产量虽然保持增长，由于结构调整，行业增加值仍处于下降趋势；农产品加工业、食品制造业增加值分别下降10.4%和56.7%。
（二）全市固定资产投资项目“青黄不接”。一是大项目个数和规模均有所下降。1-4月，全市5000万元以上项目和房地产开发项目共有360个，比上年同期减少20个，其中5000万元以上项目270个，减少11个（除去两大石油企业技改投资项目）；房地产开发投资项目90个，减少9个。本年施工项目554个，新开工项目仅156个，减少30个。二是续建项目接近收尾。富县180万吨/年甲醇及深加工项目、延安北新区（二期）综合开发工程（岩土工程）、黄帝陵景区游客服务中心等重大项目接近收尾，投资下降明显。
（三）住宿企业增速放缓，上升基础不稳。一方面是在库企业数量少，且负增长企业占比大。根据网报情况，全市在库住宿业企业共81户，负增长企业21户，占比26%。其中，下降20%以下企业8户、下降20%-40%企业6户、下降40%-80%企业2户、下降80%以上企业5户。另一方面是全市退库及停业住宿业企业共4户，带同期数1403.2万元，拉低限额以上住宿业营业额增长速度10个百分点。
三、促进经济增长的工作措施
为保障上半年实现时间任务“双过半”，月度期间要继续抓好各项基础工作，确保上半年各项工作任务顺利完成。
（一）继续抓好工业生产。密切关注油、煤、气生产进度，根据时间任务“双过半”的总体目标，积极对接掌握企业生产计划和生产进度，分月落实生产进度，确保二季度主要工业产品产量稳步增长。关注非能工业，特别是卷烟工业发展状况，积极开拓市场，提高产量。加快推进富县油煤气资源综合利用、洛川轻烃综合利用、彩虹光伏玻璃、安塞志丹LNG、大唐电厂等工业项目的正式投产，为工业经济保持快速增长起到重要支撑作用。
（二）继续抓好项目入库。一是加快项目开复工及入库进度，相关部门要主动深入项目单位，包括已开工和未开工项目单位，全力帮助和解决项目建设中存在的困难问题，促使项目尽快开复工建设或加快施工进度。二是及早谋划，完善项目各项入库手续，确保在线审批平台中审批完结，第一时间纳入统计。三是加强项目管理。项目单位应尽早支付施工单位工程款并及时提供支付凭证，为全市固定资产投资提供支撑依据。
(三)继续规范发展限上消费市场。积极推进大型商场、综合市场统一结算，大型商场、市场、农家乐、美食商业街区等自主经营部分实现“集中收银”且能够独立提供财务报表的情况，由统计人员提供统计业务指导，收集整理相关资料，做到成熟一家上报一家。加大调研，对延安圣明宫建材批发市场、丰泉家具城、盛大国际中的电子商城进一步摸排，掌握其实际经营情况，对符合条件的企业尽快纳入统计，确保全市贸易各行业均衡发展。
(四)继续抓“五上”企业培育。各主管部门、各县区要大力支持引导在库“五上”企业加快发展，改善生产经营状况；同时积极培育“五上”企业，在充分了解企业生产经营的情况下，筛选优质企业培育入库。一方面要加大企业入库，另一方面要减少企业退库，降低因企业退库而造成的基数增大的影响。
资料来源：统计局，观研天下XLF整理
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